Вправе ли работодатель оформить гражданина, проживающего за рубежом, на дистанционную работу за пределами России?

Вправе оформить по гражданско-правовому договору (но не как дистанционного работника по трудовому договору).

Вопросы дистанционной работы за пределами России граждан, постоянно (временно) проживающих (пребывающих) за рубежом, законодательством не урегулированы. Трудовые отношения, возникающие на территории иностранных государств, регулируются законодательством этих государств.

В гл. 49.1 Трудового кодекса РФ, регулирующей особенности дистанционной работы, а также в ст. 20 Трудового кодекса РФ нет прямого запрета на заключение трудового договора о дистанционной работе с гражданином, ведущим трудовую деятельность за пределами территории России, однако и такая возможность не предусмотрена. При этом гражданин может находиться в своей или в другой стране, быть гражданином России или иностранным гражданином (лицом без гражданства).
Российское трудовое законодательство действует только на территории России (ст. 13 Трудового кодекса РФ), поэтому в данном случае работодатель не может выполнить требования ст. 312.7 Трудового кодекса РФ, обеспечив работнику безопасные условия труда за пределами территории России.
Вместе с тем Гражданский кодекс РФ не содержит подобных ограничений. В абз. 4 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ установлено, что правила гражданского законодательства применяются в том числе к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вывод: для выполнения дистанционно работы за пределами России следует заключать гражданско-правовые договоры (например, договоры подряда, возмездного оказания услуг).

Подтверждение: письма Минтруда России № 14-4/10/В-1848 от 15 февраля 2022 г., № 14-2/ООГ-245 от 16 января 2017 г., № 14-2/ООГ-10811 от 7 декабря 2016 г., № 17-3/В-292 от 27 июля 2016 г., № 14-2/В-125 от 17 февраля 2016 г., № 17-3/В-606 от 9 декабря 2015 г., № 17-3/В-534 от 5 ноября 2015 г., № 17-3/В-410 от 7 августа 2015 г., Роструда № ТЗ/437-6-1 от 26 февраля 2016 г.

При этом необходимо учитывать, что российское миграционное законодательство распространяется только на иностранных граждан, находящихся на территории России в каком-либо из статусов (временно пребывающий, временно проживающий или постоянно проживающий). В отношении тех иностранных граждан, которые не прибывают в Россию и не проживают в ней, а находятся в своей стране и ведут оттуда трудовую деятельность в российской организации (у индивидуального предпринимателя), оно не действует.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешительные документы для работников оформляются для иностранных граждан, которые прибывают для ведения трудовой деятельности непосредственно на территории России. Если иностранный гражданин не въезжает в Россию в целях выполнения работы, указанные документы оформлять не нужно. Также не нужно уведомлять какие-либо уполномоченные ведомства о трудоустройстве таких иностранных работников.
Подтверждение: п. 4, 4.5 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г.