×
Борисенко Ольга
Эксперт «Моё дело»
Редакции
|
|
Должны представлять следующие документы:
– паспорт. Если работник является военнообязанным, на 13-й странице паспорта имеется штамп "Военнообязанный(ая)". Этот штамп ставит военкомат при постановке граждан на воинский учет или территориальное подразделение МВД России при замене паспорта (п. 49 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 г., п. 11 Описания бланка паспорта, утв. Постановлением Правительства РФ № 828 от 8 июля 1997 г.);
– документы воинского учета, если мужчина является военнообязанным или призывником, а женщина – военнообязанной (абз. 5 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ).
Военнообязанный предъявляет один из следующих документов:
– военный билет офицера запаса по форме № 2, приведенной в приложении № 1 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г.;
– персональную электронную карту по форме № 1/К, приведенной в приложении № 2 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г. Такая карта оформляется и выдается только гражданину, который в письменной форме дал согласие на обработку его персональных данных (в т. ч. биометрических);
– временное удостоверение, выданное взамен военного билета офицера запаса, по форме № 4, приведенной в приложении № 3 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г.;
– военный билет по форме № 1, приведенной в приложении № 4 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г.;
– временное удостоверение, выданное взамен военного билета, по форме № 3, приведенной в приложении № 5 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г.;
– справку взамен военного билета по форме № 1/У, приведенной в приложении № 6 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г.
Призывник предъявляет удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, по форме № 5, приведенной в приложении № 7 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г.
Подтверждение: абз. 2, 5 ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, п. 5.1 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1998 г., п. 28 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 г., разд. II Инструкции, утв. Приказом Минобороны России № 700 от 22 ноября 2021 г.
При поступлении на работу работник обязан представить документы воинского учета. Возможна ситуация, когда с работником была достигнута договоренность о представлении военного билета после трудоустройства, но он ее не выполнил.
Мнение Роструда: непредставление документов воинского учета может рассматриваться как дисциплинарный проступок. В такой ситуации работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание (замечание или выговор).
Подтверждение: письмо Роструда № ПГ/37187-6-1 от 9 декабря 2021 г.
Однако по данному вопросу существует и противоположная точка зрения, основанная на судебной практике.
Дисциплинарным проступком можно признать только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей. Представление гражданином документов воинского учета при трудоустройстве связано с периодом, когда работник еще не состоял в трудовых отношениях с работодателем.
Исходя из этого представление работником документов воинского учета не относится непосредственно к его трудовым обязанностям. Поэтому непредставление работником военного билета не может быть квалифицировано как дисциплинарный проступок независимо от того, по какой причине он его не представил и не представляет работодателю. Следовательно, работодатель не вправе применить дисциплинарное взыскание к работнику за непредставление военного билета.
Подтверждение: апелляционные определения Московского городского суда № 33-30325/2020 от 14 августа 2020 г., № 33-13627/2016 от 18 апреля 2016 г.
Применение к работнику дисциплинарного взыскания относится к компетенции работодателя и является его правом, а не обязанностью (ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ). Поэтому работодатель должен сам решить вопрос о необходимости привлечения работника к дисциплинарной ответственности в случае непредставления военного билета.
Для этого работодатель по меньшей мере должен оценить степень вины работника (тяжесть совершенного проступка), обстоятельства, при которых проступок был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Соответственно, работодателю целесообразно запросить письменные объяснения причин, по которым работник не может представить военный билет. Если причины уважительные, то с привлечением к дисциплинарной ответственности спешить не стоит.
Если работник при приеме на работу не представил документы воинского учета (ст. 65 Трудового кодекса РФ) либо в них отсутствуют отметки о постановке на ВУ, принять его на работу можно. Трудовое законодательство не закрепляет эти обстоятельства как препятствие для приема на работу соискателя. Вместе с тем работодатель в соответствии с законодательством должен сделать следующее:
– запросить у работника в свободной письменной форме сведения о его статусе в контексте воинского учета (Решение Верховного суда РФ № ГКПИ 09-1351 от 19 ноября 2009 г.). Например, можно это сделать в виде уведомления с просьбой представить документ воинского учета (см. Образец);
– вручить ему направление в военкомат для постановки на воинский учет. Такое направление оформляется по форме, приведенной в приложении № 3 к Инструкции, утв. Приказом Минобороны России, МВД России, ФМС России № 366/789/197 от 10 сентября 2007 г. (письмо Минобороны России № 315/4/1023 от 1 марта 2019 г.);
– в течение трех рабочих дней направить в военкомат сведения о случае выявления гражданина, не состоящего на воинском учете, но обязанного состоять (в т. ч. с использованием портала госуслуг), по форме из приложения № 10 к Методическим рекомендациям, утв. Генштабом Вооруженных сил РФ 11 июля 2017 г. (см. Образец);
– в пятидневный срок со дня приема на работу в общем порядке уведомить военкомат о трудоустройстве работника, подлежащего воинскому учету, по форме из приложения № 2 к Положению, утв. Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 г. (пп. "а" п. 32 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 г.) (см. Образец). В нем можно сделать отметку о полном отсутствии документа воинского учета или неполноте представленных сведений.
Подтверждение: письма Минтруда России № 14-6/В-960 от 14 августа 2023 г., Роструда № ПГ/26681-6-1 от 20 декабря 2023 г.