×
Борисенко Ольга
Эксперт «Моё дело»
Редакции
|
|
Обязана проводить ежегодно в случаях, указанных в ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г. и иных нормативно-правовых документах.
В частности, если организация отвечает хотя бы одному из следующих условий:
– имеет организационно-правовую форму в виде публичного АО (независимо от размера доходов и величины активов);
– выпустила ценные бумаги, допущенные к организованным торгам;
– является эмитентом эмиссионных ценных бумаг, обязанным раскрывать информацию в соответствии с Федеральным законом № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г.;
– является профессиональным участником рынка ценных бумаг, бюро кредитных историй. Исключение – инвестиционные советники, которые ведут только деятельность по инвестиционному консультированию либо совмещают такую деятельность с любой иной деятельностью, не подлежащей лицензированию. Освобождение от аудита отчетности инвестиционных советников применяется начиная с отчетности за 2022 год. Для инвестиционных советников, помимо деятельности по инвестиционному консультированию ведущих любую иную деятельность, подлежащую лицензированию (например, деятельность по управлению ценными бумагами), обязанность проводить аудит своей отчетности по-прежнему сохраняется (информационное сообщение Минфина России № ИС-аудит-64 от 25 июля 2023 г.);
– имеет организационно-правовую форму фонда – в случае поступления имущества и денежных средств в предшествующем отчетном году свыше 3 млн руб.;
– имеет объем дохода, который определяется в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за предшествовавший отчетному год более 800 млн руб.;
– отразила в бухгалтерском балансе по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, сумму активов, превышающую 400 млн руб.;
– является АО, акции которого находятся в собственности РФ, субъекта РФ и (или) муниципального образования.
Подтверждение: ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г., п. 5 ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ, п. 3.1 ст. 88 Федерального закона № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г., информационное сообщение Минфина России № ИС-аудит-53 от 18 апреля 2022 г.
Таким образом, бухгалтерская (финансовая) отчетность непубличного АО подлежит обязательному аудиту только в случаях, установленных законом (в частности, Федеральным законом № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г.). Публичные АО обязаны в любом случае проводить аудит (с привлечением аудиторской организации).
Подтверждение: информационное сообщение Минфина России № ИС-аудит-53 от 18 апреля 2022 г.
Аудиту подлежит годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г., п. 5 ст. 67.1 Гражданского кодекса РФ).
Кроме того, обязанность организации проводить аудит может быть закреплена в отдельных федеральных законах (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г.). Например, обязательному аудиту подлежат:
– застройщики, привлекающие денежные средства участников долевого жилищного строительства, – на основании ч. 5 ст. 3 Федерального закона № 214-ФЗ от 30 декабря 2004 г.;
– операторы лотерей – на основании ст. 23 Федерального закона № 138-ФЗ от 11 ноября 2003 г.;
– организаторы азартных игр – на основании ст. 6 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 г.;
– саморегулируемые организации – на основании ч. 4 ст. 12 Федерального закона № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 г.
Полный Перечень случаев проведения аудита бухгалтерской отчетности за 2023 год приведен на официальном сайте Минфина России (рубрика "Деятельность" – "Аудиторская деятельность" – "Общая информация" – "Деятельность аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов"). Для каждого случая в нем приведены: законодательная норма, вид отчетности, подлежащей обязательному аудиту, субъект обязательного аудита. Перечень включает в себя 87 случаев (на два случая больше по сравнению с 2022 годом).
Подтверждение: информационное сообщение Минфина России № ИС-аудит-69 от 11 января 2024 г.
Если отчетность организации подлежит обязательному аудиту по одному основанию, но освобождена от аудита по другому основанию, организация обязана провести аудит этой отчетности (ч. 1.1 ст. 5 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г., информационное сообщение Минфина России № ИС-аудит-64 от 25 июля 2023 г.).
Проводить обязательный аудит нужно ежегодно (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г.).
В процессе подготовки, проведения аудита и оформления его результатов проверяющие руководствуются:
– действующим законодательством по аудиту (в т. ч. Федеральным законом № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г.);
– МСА, введенными в действие на территории России приказами Минфина России № 2 от 9 января 2019 г., № 335н от 30 декабря 2020 г., № 163н от 27 октября 2021 г., № 172н от 9 ноября 2021 г., № 166н от 16 октября 2023 г.;
– Кодексом профессиональной этики аудиторов и Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций.
При проведении аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2023 год (в т. ч. взаимодействии с представителями собственников) аудиторам и аудиторским организациям даны рекомендации учитывать ситуацию, сложившуюся в 2023 году (это в т. ч. введенные в связи с геополитической обстановкой ограничения) (приложение к письму Минфина России № 07-04-09/126152 от 26 декабря 2023 г.).
Так, при выполнении аудиторских процедур в отношении непрерывности деятельности аудируемого лица проверяющим рекомендовано обратить внимание на принятые меры поддержки бизнеса. В частности, на такое дозволение. Если по окончании 2023 года стоимость чистых активов организации опустилась ниже размера уставного капитала (и такое снижение наблюдается по итогам третьего отчетного года и более), то разрешено:
– не включать в состав годового отчета раздел о состоянии чистых активов организации (для АО);
– не принимать решение о принудительном снижении уставного капитала (до величины, не превышающей стоимости его чистых активов) или ликвидации общества (для АО и ООО).
Оформление результатов обязательного аудита
По итогам аудита выдается аудиторское заключение. Требования к форме и содержанию аудиторского заключения устанавливаются стандартами аудиторской деятельности. Такими стандартами, в частности, являются МСА 700 (пересмотренный), МСА 701, МСА 705 (пересмотренный), МСА 706 (пересмотренный).
Подтверждение: ст. 6 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г., информационное сообщение Минфина России № ИС-аудит-46/4 от 9 июля 2021 г., приложение к письму Минфина России № 07-04-09/2185 от 18 января 2022 г., Приказ Минфина России № 172н от 9 ноября 2021 г.
Аудиторское заключение должны подписать руководитель аудиторской организации (уполномоченное им лицо), имеющий соответствующий квалификационный аттестат аудитора, и руководитель аудита с указанием их Ф.И.О. и номеров записей в реестре аудиторов и аудиторских организаций, а также номера записи в реестре аудиторской организации.
Аудиторское заключение представляется аудиторской организацией только проверяемом лицу либо лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг (ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 307-ФЗ от 30 декабря 2008 г.).
Представление аудиторского заключения в ГИРБО является обязанностью проверяемой организации.
Отдельные сведения об обязательном аудите отчетности проверяемая организация подает в ЕФРСФДЮЛ, если федеральным законом установлена обязанность по раскрытию такой отчетности в СМИ (пп. "л.2" п. 7, п. 8.3 ст. 7.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 г.). Состав сведений, раскрываемых в Федресурсе, зависит от того, представляются ли отчетность и аудиторское заключение о ней в ГИРБО. Сводную таблицу с составом сведений, представляемых в ЕФРСФДЮЛ, см. в информационном сообщении Минфина России № ИС-учет-36 от 13 января 2022 г.