Эксперт онлайн
×
Борисенко Ольга
Эксперт «Моё дело»
Налоговая отчетность

Предусмотрена ли ответственность за несоблюдение установленного способа представления в налоговую инспекцию декларации (расчета) в электронном виде?

Предусмотрена налоговая ответственность, если организация (индивидуальный предприниматель) обязана представлять декларацию (расчет) по телекоммуникационным каналам связи (в электронном виде), при этом форма декларации (расчета) соответствует установленной, но нарушен способ ее представления.

Налоговая ответственность: за несоблюдение порядка представления декларации (расчета) в электронном виде налоговая инспекция может взыскать с налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента (иного лица), который по требованию законодательства должен исполнить данную обязанность) штраф в размере 200 руб. (ст. 119.1 Налогового кодекса РФ). Сумма штрафа может быть уменьшена при наличии смягчающих обстоятельств (пп. 4 п. 5 ст. 101 Налогового кодекса РФ).

Административная ответственность непосредственно за несоблюдение установленного способа представления декларации (расчета) в электронном виде не предусмотрена.

Представлять декларацию (расчет) в электронном виде (по ТКС через оператора электронного документооборота) обязаны:
– налогоплательщики (плательщики страховых взносов), среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год составляет более 100 человек;
– вновь созданные (реорганизованные) организации, если за месяц создания (реорганизации) численность работников превысила лимит в 100 человек;
– иные налогоплательщики (плательщики страховых взносов), не указанные выше, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй Налогового кодекса РФ применительно к конкретному налогу (страховым взносам);
крупнейшие налогоплательщики.
Подтверждение: п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем налоговая инспекция не вправе отказать в принятии декларации (расчета) в бумажном виде в не предусмотренных Налоговым кодексом РФ случаях, в том числе при нарушении установленного способа ее подачи. То есть налоговый инспектор обязан:
– принять декларацию (расчет) в бумажном виде, даже если ее (его) представил плательщик, который обязан делать это исключительно в электронном виде;
– по просьбе плательщика проставить отметку о принятии и дату получения на экземпляре плательщика (в т. ч. при получении через МФЦ).
Подтверждение: п. 4 ст. 80 Налогового кодекса РФ, п. 1.3 письма ФНС России № АС-4-2/12705 от 16 июля 2013 г.

Исключение – декларация по НДС. Если в нарушение обязанности по подаче декларации по НДС в электронном виде она представлена на бумажном носителе, декларация не считается представленной. Соответственно, налоговая ответственность за это правонарушение будет применяться по ст. 119 Налогового кодекса РФ. Срок давности привлечения к налоговой ответственности по данному основанию составляет три года со дня совершения правонарушения (ст. 113 Налогового кодекса РФ).

При этом в отношении декларации по НДС, представленной в бумажном виде, возникает также административная ответственность. Ведь за непредставление (несвоевременное представление) декларации по налогам (сборам) суд по заявлению налоговой инспекции может привлечь должностное лицо (например, руководителя) организации к ответственности в виде предупреждения или штрафа в размере от 300 руб. до 500 руб.
Подтверждение: ст. 15.5, ч. 1 ст. 23.1, п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, п. 1.8 письма ФНС России № АС-4-2/12705 от 16 июля 2013 г.

Данное нарушение не является длящимся, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности по такому основанию составляет один год со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, Постановление Конституционного суда РФ № 19-П от 17 мая 2022 г., п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г., письмо УФНС России по г. Москве № 09-14/69183 от 4 августа 2006 г.).

На иные виды отчетности (не подпадающие под понятия налоговой декларации, расчета по п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ) данная налоговая ответственность не распространяется.


Другие вопросы по теме