Расчеты с персоналом
| Что изменилось | После 1 января 2023 года | До 1 января 2023 года | |
|
Расширен круг получателей пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 3 ст. 9 Федерального закона № 237-ФЗ от 14 июля 2022 г.) |
С 1 января 2023 года право на все виды обязательного страхового обеспечения (при соблюдении определенных условий) имеют граждане, включенные Федеральным законом № 237-ФЗ от 14 июля 2022 г. в перечень застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. К таким лицам относятся: – граждане (не ИП), занятые по ГПД, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг. Исключение: – граждане, работающие по договорам авторского заказа; – авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Исключение: граждане – плательщики НПД. Подтверждение: абз. 1, п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. Напомним, что видами страхового обеспечения являются: |
Право на страховое обеспечение имеют застрахованные лица, к которым относятся граждане (в т. ч. иностранные граждане при определенных условиях), работающие по трудовым договорам. Граждане, занятые по ГПД, а также авторы не являются застрахованными лицами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Соответственно, такие граждане не вправе претендовать на страховое обеспечение (например, на пособие по нетрудоспособности) |
|
|
Введен порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности для граждан – исполнителей по ГПД, а также авторов произведений науки, литературы и искусства (пп. "б" п. 3, п. 11-14 ст. 9 Федерального закона № 237-ФЗ от 14 июля 2022 г.) |
1. Граждане – исполнители по ГПД, а также авторы произведений науки, литературы и искусства, которые являются застрахованными лицами, в общем случае получили право на получение страхового обеспечения, но при выполнении определенных условий. Страхователем (нанимателем) должны быть начислены с выплат им (в т. ч. в рамках трудовых отношений) страховые взносы за календарный год, предшествующий году наступления страхового случая (например, временной нетрудоспособности). МРОТ (с учетом районного коэффициента, если он установлен в соответствующем регионе) на начало года, за который начисляются страховые взносы × 2,9% × 12 мес. Таким образом, исполнители (авторы) впервые смогут получить страховое обеспечение (пособия): Подтверждение: ч. 4.2 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., письмо Минтруда России № 17-1/В-103 от 5 августа 2022 г. 2. Предусмотрены особенности назначения выплат в случаях, когда: а) исполнитель (автор) на момент наступления страхового случая занят по ГПД у нескольких страхователей (заказчиков). В этом случае за назначением пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданин может обратиться к любому из таких страхователей по своему выбору. Подтверждение: ч. 4.1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.; б) исполнитель (автор) на дату наступления страхового случая занят у нескольких страхователей по ГПД и по трудовому договору. В такой ситуации за пособием по временной нетрудоспособности и по БиР гражданин может обратиться: Подтверждение: ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. Обратите внимание: единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается, как и прежде, фондом в проактивном порядке на основании поступивших в рамках межведомственного взаимодействия сведений о рождении ребенка из реестра ЗАГСа (ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.). 3. В отношении исполнителей, авторов, заключивших договор сроком до шести месяцев, период оплаты пособия ограничен 75 календарными днями. Исключение – заболевание туберкулезом, при котором пособие выплачивается до дня восстановления (установления инвалидности) исполнителя (автора). 4. Расчет пособий для исполнителей (авторов) и их выплата производится по тем же правилам, что и для граждан, работающих по трудовому договору. Это относится также к страхователю-заказчику, который, в частности, обязан за первые три дня болезни такого исполнителя (автора) самостоятельно рассчитать и выплатить пособие за счет собственных средств. Подтверждение: ст. 7, 14, 14.1 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. В связи с порядком, введенным Постановлением Правительства РФ № 2310 от 15 декабря 2022 г., скорректированы правила, определяющие особенности расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Их действие распространено в том числе на граждан – исполнителей по ГПД. |
Подобного порядка для исполнителей по ГПД (авторов) не предусмотрено |
|
|
Отменена обязанность работодателя выдавать работнику справку о сумме заработка (по форме, утв. Приказом Минтруда России № 182н от 30 апреля 2013 г.) (пп. "б" п. 7 ст. 9 Федерального закона № 237-ФЗ от 14 июля 2022 г.) |
Исключено положение об обязанности работодателя при увольнении работника выдавать ему справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности), по форме, утв. Приказом Минтруда России № 182н от 30 апреля 2013 г. Вместе с тем у застрахованного лица осталось право обратиться к страхователю за информацией о начисленных взносах. Также отменено корреспондирующее положение о праве работодателя проверять сведения о страхователе, выдавшем работнику справку по форме № 182н. В связи с этим Приказом Минтруда России № 677н от 19 октября 2022 г. признаются утратившими силу: Поэтому с нового года для выплаты своей части пособия (за первые три дня болезни застрахованного лица) сведения о зарплате и иных выплатах и вознаграждениях работника (исполнителя, автора) с прошлых мест работы работодатель при необходимости будет запрашивать у социального фонда. Данные сведения будут поступать в фонд от налоговой инспекции, которая, в свою очередь, получит их от работодателей. Подтверждение: ч. 4 ст. 14.1 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., информация Минтруда России от 15 сентября 2022 г. |
В определенных случаях для назначения пособия по временной нетрудоспособности работник должен предоставить работодателю справку (по форме, утв. Приказом Минтруда России № 182н от 30 апреля 2013 г.) о сумме его заработка за расчетный период с других мест работы (в т. ч. предыдущих). Сведения о выплатах (вознаграждениях) за расчетный период, полученных работником, в том числе на другом месте работы, могут быть также запрошены ФСС России для расчета страховых выплат. Справка выдается в день увольнения работника либо по его письменному заявлению в свободной форме. |
|
|
Скорректирован показатель продолжительности расчетного периода для определения больничного (ст. 3 Федерального закона № 379-ФЗ от 7 октября 2022 г.) |
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (в ред. Федерального закона № 379-ФЗ от 7 октября 2022 г.) при определении размера пособия по временной нетрудоспособности расчетный период принимается равным 730 дням за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления трудового договора в связи с мобилизацией (прохождением службы по контракту). Действие данного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года. Подтверждение: ст. 3, п. 3 ст. 6 Федерального закона № 379-ФЗ от 7 октября 2022 г., ст. 351.7 Трудового кодекса РФ |
По общему правилу продолжительность расчетного периода, с учетом которого определяется размер пособия по временной нетрудоспособности, составляет два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. При этом продолжительность расчетного периода во всех случаях составляет 730 календарных дней |
|
|
Введено единое пособие для семей с низкими доходами (Федеральный закон № 455-ФЗ от 21 ноября 2022 г.) |
С 1 января 2023 года установлено единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка для семей с низкими доходами. Право на пособие имеет нуждающаяся в социальной поддержке семья, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. При определении права на пособие применяется комплексная оценка нуждаемости. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в следующих размерах: – 50 процентов величины регионального прожиточного минимума для детей на дату обращения за назначением пособия (расчетной величины) – если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения (базовый размер); Размер пособия женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности, рассчитывается по схожему алгоритму, но исходя из расчетной величины, установленной в зависимости от регионального прожиточного минимума населения. Для оформления единого пособия необходимо подать одно заявление через портал госуслуг, МФЦ или Фонд пенсионного и социального страхования. Требования к порядку и условиям предоставления данной выплаты установлены Федеральным законом № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. (в ред. Федерального закона № 455-ФЗ от 21 ноября 2022 г.), в частности в ст. 9, 9.1 и 10. Порядок назначения и выплаты единого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16 декабря 2022 г. |
Каждое пособие назначается и оформляется отдельно |
|
|
Продлена программа стимулирования найма в рамках поддержки рынка труда (Постановление Правительства РФ № 2134 от 24 ноября 2022 г.) |
Госпрограмма субсидирования найма продлена до конца 2023 года. Напомним, что данная мера господдержки, введенная Постановлением Правительства РФ № 362 от 13 марта 2021 г., направлена на привлечение работодателей к программе занятости посредством предоставления им субсидий на выплату зарплаты работникам из числа трудоустроенных безработных. Целью программы 2023 года является частичная компенсация затрат работодателя на выплату зарплаты работникам из числа трудоустроенных в 2022 и 2023 годах граждан, которые относятся, в частности, к категориям: – молодых лиц в возрасте до 30 лет (включительно), в том числе без опыта работы и выпускников; Размер субсидии определяется как произведение трех МРОТ, увеличенных на районный коэффициент (если он есть) и сумму страховых взносов, и количества трудоустроенных в соответствующем году. При этом величина МРОТ принимается равной величине, действующей: Порядок выплаты не претерпел изменений: Чтобы получить господдержку, работодателю нужно обратиться с заявлением в центр занятости для подбора специалистов. Заявление можно подать дистанционно на портале "Работа России" через личный кабинет. Затем направить заявление в Фонд пенсионного и социального страхования (СФР), который занимается распределением и выплатой субсидий. Сделать это также можно дистанционно – через систему "Соцстрах". Подтверждение: Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 362 от 13 марта 2021 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 2134 от 24 ноября 2022 г.) |
Правила субсидирования работодателей за трудоустройство безработных граждан в 2022 году установлены Постановлением Правительства РФ № 362 от 13 марта 2021 г. Целью субсидирования в 2022 году является частичная компенсация затрат работодателя на выплату зарплаты работникам, в частности, из числа: В отношении таких трудоустроенных граждан ФСС России поэтапно перечисляет работодателям субсидию исходя из трехкратного МРОТ, установленного на начало года трудоустройства (2021 года и (или) 2022 года соответственно). Подтверждение: Правила, утв. Постановлением Правительства РФ № 362 от 13 марта 2021 г. (в ред. Постановления Правительства РФ № 1545 от 2 сентября 2022 г.) |
|
|
Установлена величина прожиточного минимума (п. 4 ст. 8 Федерального закона № 466-ФЗ от 5 декабря 2022 г.) |
Величина прожиточного минимума на 2023 год фиксируется в законе о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 2 Федерального закона № 470-ФЗ от 5 декабря 2022 г.). Так, согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона № 466-ФЗ от 5 декабря 2022 г. (о федеральном бюджете), величина прожиточного минимума на 2023 год установлена в размере: – 14 375 руб. – в целом по России; Таким образом, величина прожиточного минимума примерно в 1,033 раза (на 3,3 процента) больше величины, установленной с 1 июня 2022 года |
Величина прожиточного минимума на 2022 год установлена законом о федеральном бюджете на текущий год (п. 4 ст. 8 Федерального закона № 390-ФЗ от 6 декабря 2021 г.) и с 1 июня 2022 года была проиндексирована на 10 процентов величины до: Одновременно с прожиточным минимумом с учетом индекса темпа роста 1,1 было увеличено значение МРОТ, равное 13 890 руб. (установленное на 1 января 2022 года исходя из индекса инфляции), до 15 279 руб. (13 890 руб. × 1,1) |
|
|
Установлен федеральный МРОТ на 2023 год (Федеральный закон № 522-ФЗ от 19 декабря 2022 г.) |
На 2023 год величина МРОТ установлена в размере 16 242 руб. (ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 г. (в ред. Федерального закона № 522-ФЗ от 19 декабря 2022 г.)). Согласно ст. 3 Федерального закона № 522-ФЗ от 19 декабря 2022 г., МРОТ на 2023 и 2024 годы рассчитывается исходя из темпа роста прожиточного минимума, увеличенного на 3 процентных пункта. При этом на текущий и последующий годы положения ч. 2 и 4 ст. 1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19 июня 2000 г. приостановлены (ст. 2 Федерального закона № 522-ФЗ от 19 декабря 2022 г.). Соответственно, именно величину 16 242 руб. необходимо учитывать при расчете зарплаты в 2023 году. Так, оплата труда работника не может быть меньше МРОТ, если работодатель не присоединился к региональному соглашению о минимальном размере зарплаты. Соответственно, может возникнуть необходимость в повышении зарплаты работникам. Кроме того, в ряде случаев исходя из МРОТ определяется сумма пособий (в связи с материнством, по временной нетрудоспособности). Пониженные страховые взносы для МСП также нужно будет рассчитывать исходя из нового МРОТ |
Порядком, введенным в 2021 году, предусматривалось, что с 1 января 2022 года и далее ежегодно с 1 января величина МРОТ должна устанавливаться с учетом медианной зарплаты, рассчитанной Росстатом. Однако уже к началу 2022 года стало очевидно, что в условиях роста инфляции такой механизм себя не оправдал. А к середине года из-за введения антироссийских санкций (приведших к снижению доходов граждан) установленная величина (13 890 руб.) уже не отвечала минимальным запросам граждан, поэтому, учитывая темпы роста МРОТ, была доведена до 15 279 руб. |
|
|
Скорректирована программа материнского капитала (Федеральный закон № 475-ФЗ от 5 декабря 2022 г.) |
С 1 января 2023 года средства или часть средств материнского или семейного капитала можно будет направить на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет независимо от очередности рождения. В целях реализации новой программы введено положение, регулирующее размер и требования к получателям указанной выплаты (ст. 11.2 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г.). Так, право на ежемесячную выплату имеют российские малоимущие семьи, родившие или усыновившие ребенка, при условии что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух величин прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте РФ на дату обращения за назначением выплаты. Выплата назначается на каждого ребенка до трех лет, имеющего гражданство РФ, в размере прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ на дату обращения родителя. В случае изменения прожиточного минимума выплата подлежит перерасчету с месяца его изменения и перечисляется получателям в беззаявительном порядке. Основания и порядок назначения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет установлены Федеральным законом № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 г. в ред. Федерального закона № 475-ФЗ от 5 декабря 2022 г. Порядок обращения за ежемесячной выплатой и необходимый пакет документов для ее получения должны быть установлены Правительством РФ |
Владельцы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал могут воспользоваться им, направив его на разные цели, в частности на получение ежемесячной выплаты на второго ребенка до трех лет в соответствии с Федеральным законом № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 г. Размер выплаты – величина прожиточного минимума для детей, установленного в субъекте РФ. Право на выплату имеют российские семьи при условии, что их среднедушевой доход составляет не более двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в соответствующем субъекте РФ. Порядок обращения за ежемесячной выплатой и необходимый пакет документов для ее получения установлены Приказом Минтруда России № 889н от 29 декабря 2017 г. Подтверждение: п. 5 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г., Федеральный закон № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 г. |
|
|
Скорректированы правила оформления электронных листков нетрудоспособности (ЭЛН) (Приказ Минздрава России № 790н от 13 декабря 2022 г.) |
Приказом Минздрава России № 790н от 13 декабря 2022 г. внесены поправки в условия и порядок формирования листка нетрудоспособности (утв. Приказом Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г.). В частности, в обновленном Приказе Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г. предусматривается применение кода "31" ("продолжает болеть") в случае продолжения лечения гражданина в стационаре. Кроме того, правила формирования ЭЛН актуализированы в связи: Обновленные правила действуют с 1 января 2023 года |
Порядок выдачи и формирования листка нетрудоспособности утвержден Приказом Минздрава России № 1089н от 23 ноября 2021 г. В частности, предусматривается: – выдача больничного гражданам, в том числе иностранным, работающим по трудовым договорам; – ведение учета листков нетрудоспособности ФСС России; – порядок назначения и формирования ЭЛН в случае болезни работника-совместителя. Обратите внимание: в отношении одного страхового случая всегда формируется один ЭЛН, в том числе при предъявлении его каждому из работодателей, по месту которых назначается пособие; – применение кода "32" ("продолжает болеть") в случае продолжения лечения гражданина в стационаре |
|
| Скорректированы правила подсчета и подтверждения стажа для больничного пособия и пособия по БиР (Приказ Минтруда России № 515н от 19 июня 2023 г.) |
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для расчета пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (БиР), утв. Приказом Минтруда России № 585н от 9 сентября 2020 г., приведены в соответствие с действующим законодательством. В связи с этим перечень периодов, включаемых в страховой стаж, дополнен периодом пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных сил РФ за пределами территории России. Эта поправка распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года. Подтверждение: п. 1 Изменений, утв. Приказом Минтруда России № 515н от 19 июня 2023 г. Данные периоды деятельности подтверждаются, в частности: Подтверждение: п. 4 Изменений, утв. Приказом Минтруда России № 515н от 19 июня 2023 г. |
||
| Актуализированы правила, определяющие особенности расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Постановление Правительства РФ № 1303 от 9 августа 2023 г.) |
Порядок исчисления пособий по ВНиМ (утв. Постановлением Правительства РФ № 1540 от 11 сентября 2021 г.) приведен в соответствие с актуальной редакцией п. 3 и 3.3 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. А именно: – в п. 12 Порядка внесено уточнение, что при определении размера пособия по временной нетрудоспособности расчетный период принимается равным 730 дням за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления трудового договора в связи с мобилизацией (прохождением службы по контракту). Действие данного положения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года; – введен новый п. 13.1 (вместо абз. 4 п. 13 Порядка), которым установлен единый порядок определения предельной величины среднего дневного заработка для пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством – путем деления максимального предела заработка застрахованного лица на 730 |
||
| Усовершенствован порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами (Федеральный закон № 491-ФЗ от 5 декабря 2022 г.) |
Расширены возможности по использованию дополнительных дней отдыха для ухода за детьми-инвалидами. Так, в ст. 262 Трудового кодекса РФ установлено, что одному из родителей (опекуну, попечителю) допускается однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд (в пределах общего количества таких дней в календарном году). Это позволяет использовать выходные, например, для сопровождения детей и ухода за ними в ходе санаторно-курортного лечения (обычно 21 день), а также при проезде к месту лечения и обратно. Новые Правила предоставления дополнительных дней утверждены Постановлением Правительства РФ № 714 от 6 мая 2023 г. (вместо устаревшего Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ № 1048 от 13 октября 2014 г.). Они конкретизируют и дополняют прежний порядок в связи с изменениями законодательства. В частности, предусматривают: Кроме того, Приказом Минтруда России № 516н от 19 июня 2023 г. утверждена новая форма заявления о предоставлении оплачиваемых дополнительных выходных для ухода за ребенком-инвалидом (применяется с 1 сентября 2023 года). Напомним, что такое заявление, поданное работником работодателю, является одним из оснований для предоставления и оплаты ему указанных выходных. До 1 сентября 2023 года одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц. Объединение их за целый календарный год не предусмотрено.
|
||
| Новый порядок возмещения работодателю расходов на выплату пособия на погребение от СФР (Приказ СФР № 1471 от 28 июля 2023 г.) |
Приказом СФР № 1471 от 28 июля 2023 г. утвержден новый Порядок возмещения СФР расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение. Этим же документом установлен и порядок возмещения похоронной службе стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Однако работодателя этот порядок не касается. Для возмещения расходов на выплату пособия на погребение страхователь представляет в территориальное отделение фонда: Территориальное отделение фонда в течение 10 календарных дней со дня получения документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее двух календарных дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя. Новый Порядок был утвержден взамен Порядка, который действовал до объединения Пенсионного фонда РФ и ФСС России (в СФР) |