Проверки миграционного законодательства

Кто вправе проверять работодателя на соблюдение норм миграционного законодательства.

Вправе проверять уполномоченные ведомства.

К федеральным государственным контролирующим ведомствам, уполномоченным проверять работодателя на соблюдение норм миграционного законодательства, относятся:

– МВД России. Проверки проводят МВД России и его территориальные подразделения (управления, отделы) в соответствии с установленной компетенцией.

В частности, к полномочиям должностных лиц, проводящих проверку, относится определение законности пребывания иностранных граждан и (или) лиц без гражданства на территории России, соблюдение установленного порядка ведения ими трудовой деятельности, а также порядка привлечения иностранных работников в Россию и использования их труда.

Следует учесть, что с 5 апреля 2016 года ФМС России упразднена, а все ее полномочия переданы МВД России, в котором создано Главное управление по вопросам миграции. С 1 июня 2016 года функции ФМС России окончательно переданы МВД России.
Подтверждение: Указ Президента РФ № 156 от 5 апреля 2016 г.;

– Генпрокуратура РФ и ее территориальные подразделения в случае, когда непосредственно в органы прокуратуры поступило обращение (заявление, жалоба) о нарушении требований миграционного законодательства.

Сколько по времени длится проверка соблюдения норм миграционного законодательства.

Проверка длится по общему правилу не более 20 рабочих дней. Это относится к таким разновидностям проверок соблюдения норм миграционного законодательства, как плановая и документарная проверка.

В то же время в отношении выездной проверки законодательством предусмотрены некоторые ограничения (особенности). Если работодатель (организация или индивидуальный предприниматель) относится к малым (в т. ч. микро-) предприятиям и в отношении него проводится плановая выездная проверка, срок ее проведения не может превышать:
– 50 часов в год – для малого предприятия;
– 15 часов в год – для микропредприятия.

Срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать семь рабочих дней.

Срок проведения любой проверки в отношении организации, которая ведет свою деятельность на территории нескольких субъектов РФ, устанавливается отдельно по каждому ее филиалу, представительству, иному обособленному структурному подразделению.

Продление сроков проверки соблюдения норм миграционного законодательства.

МВД России (территориальное подразделение МВД России) может в исключительных случаях продлить срок проведения проверки, но не более чем на семь рабочих дней.

Это возможно, если возникает необходимость проведения сложных (длительных) специальных экспертиз и расследований.

Для продления срока проверки требуется мотивированное предложение должностных лиц, проводящих эту проверку. Срок проверки продлевает должностное лицо МВД России (территориального подразделения МВД России), принявшее первоначальное решение о проведении проверки, и издает об этом соответствующее распоряжение.

Приостановление проверки соблюдения норм миграционного законодательства.

Приостановление проверки предусмотрено только в отношении субъектов малого предпринимательства, если необходимо получить документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Ее проведение может приостановить руководитель (заместитель руководителя) контролирующего ведомства (МВД России). Указанное взаимодействие представляет собой обмен имеющимися документами и информацией (в т. ч. в электронной форме) между государственными органами (п. 9 ст. 2 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г.).

Проверка может приостанавливаться на срок, необходимый для такого взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней, при этом повторное приостановление не предусмотрено.
В период приостановления проверки никаких действий в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства, связанных с проверкой, не проводится.

_________________________________________________________________________
В настоящее время продолжает действовать порядок проведения проверок, который установлен Административным регламентом, утв. Приказ МВД РОССИИ от 28.06.2022 № 468