Вопрос:
Должна ли организация сдавать в Пенсионный фонд РФ сведения по форме СЗВ-М, если деятельность не ведется, зарплата не начисляется, страховые взносы от ФОТ так же не начисляются, выплат физическим лицам не производится, но единственным учредителем является одно физическое лицо, а директором является – другое физическое лицо, назначенное на эту должность решением единственного учредителя?
Предоставление СЗВ_М.docx
Ответ:
Должна сдавать.
Ежемесячная отчетность, представляемая в Пенсионный фонд РФ, – форма СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах", утв. Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 1 февраля 2016 г. Сроки и порядок ее представления , а также ответственность страхователей за непредставление либо представление неполных (недостоверных) сведений регламентированы Федеральным законом № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
Как заполнить эту форму без ошибок и сдать ее в Пенсионный фонд РФ вовремя – ответы на эти и другие вопросы даны в нашем материале.
Расчет страховой пенсии у работающих (в т. ч. по гражданско-правовым договорам ) пенсионеров производится без учета плановых индексаций стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии ( ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. ). То есть индексация производится только в отношении пенсии неработающих пенсионеров ( ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. ). Так, с 1 февраля 2017 года пенсия проиндексирована на 5,4 процента только неработающим пенсионерам ( ч. 1 Постановления Правительства РФ № 35 от 19 января 2017 г. , ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 385-ФЗ от 29 декабря 2015 г. ).
Для того, чтобы ежемесячно отслеживать факт работы пенсионера, и предусмотрена данная форма ( Информация Пенсионного фонда РФ от 24 марта 2016 г. ).
Форма СЗВ-М обязывает организации (индивидуальных предпринимателей) ежемесячно сообщать сведения по каждому застрахованному физическому лицу (независимо от его возраста и наличия у него права на пенсию) ( п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г. ).
Это касается:
1. Работников организации (по трудовому договору), в том числе тех, кто в отчетном периоде отработал не все дни (в течение месяца был уволен или, наоборот, принят) или фактически не работал ни одного дня (например, в периоде приостановления деятельности) и (или) не получал вознаграждения (например, из-за болезни, нахождения в административном отпуске, отпуске по уходу за ребенком), а также единственных учредителей – руководителей, которые работают на основании заключенных трудовых договоров ( письмо Пенсионного фонда РФ № 08-22/6356 от 6 мая 2016 г. ).
В отношении единственных учредителей, которые работают без трудового договора и (или) выплат, сведения по форме СЗВ-М также следует подавать . В силу положений трудового законодательства даже при отсутствии трудового договора единственный собственник имущества, который возложил на себя функции единоличного органа управления, считается состоящим с организацией в трудовых отношениях и, соответственно, относится к застрахованным лицам по всем видам обязательного страхования ( письмо Минтруда России № 17-3/ООГ-330 от 5 мая 2014 г. , п. 2 Разъяснения , утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 428н от 8 июня 2010 г.). Факт наличия или отсутствия выплат в его адрес при этом значения не имеет.
Подтверждение: письмо Пенсионного фонда РФ № 08-22/6356 от 6 мая 2016 г.
Вместе с тем на сайте отделения фонда по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области высказана иная позиция: представлять данные на единственного учредителя, с которым не заключен трудовой (гражданско-правовой) договор, не нужно, если деятельность организация (страхователь) не ведет.
Однако в письме № ЛЧ-08-26/9856 от 13 июля 2016 г. Пенсионный фонд РФ прямо указывает, что вопросы правомерности (неправомерности) ведения трудовой деятельности без заключения трудовых (или гражданско-правовых) договоров и без оплаты такого труда компетентен разрешить только Роструд. Если данное ведомство признает, что руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем, состоит с данной организацией в трудовых отношениях, то для целей применения законодательства о страховых взносах он признается работающим лицом.
Оптимальный вариант
Целям введения формы СЗВ-М соответствует представление этой формы на руководителей – единственных учредителей, в том числе в отсутствие заключенных с ними трудовых (гражданско-правовых) договоров. Несмотря на то, что Роструд указывает на отсутствие необходимости в заключении письменных трудовых договоров с такими лицами, ведомством подтверждается факт того, что они являются состоящими с организацией в трудовых отношениях в силу действия норм законодательства (избрания на должность). На этом же основании данные лица признаются застрахованными и получают пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством как работающие по трудовым договорам работники. Соответственно, сохранение за ними права на пенсию как для неработающих пенсионеров ставило бы их в более выгодное положение по сравнение с обычными работниками, вышедшими на пенсию.
Беспроблемный вариант
В отсутствие единства в разъяснениях территориальных отделений Пенсионного фонда России на местах страхователю целесообразно уточнить необходимость представления СЗВ-М на единственного учредителя, с которым не заключен трудовой договор, в своем отделении.
Вывод: не смотря на то, что выплат не было, целесообразно представить СЗВ-М с указанием директора.
Ответ на данный вопрос содержится в Сервисе, который Вы можете найти по запросу "СЗВ-М":
https://www.moedelo.org/Pro/View/Questions/111-22735
Данный ответ подготовлен на основании информации, содержащейся в вопросе. Если в вопросе имелась в виду другая ситуация, необходимо ее конкретизировать, изложив как можно более подробно. В таком случае ответ может быть получен с большей долей точности .
Актуально на дату: 13.02.2017