Вопрос:
В формуле расчета надбавки в новой редакции отсутствует символ "%", переводить ли полученную сумму в проценты?
формула в новой редакции: Р%= ((астр/авэд+бстр/бвэд+сстр/свэд)/3-1*(1-д2)*100+(0,1*М*100)
формула в старой редакции Р= ((астр/авэд+бстр/бвэд+сстр/свэд)/3-1*100%
Дело в том что возникли споры с ФСС, фонд расчитал сумму 796% и установил надбавку 40% к установленным 0,2%
Все показатели в форме не в процентах. Для наглядности прикрепляю письмо-расчет из ФСС
Ответ:
Переводить в проценты не нужно. Расчет ФСС верен. Такой порядок расчета предусмотрен в новой Методике , утв. Приказом Минтруда России № 39н от 1 августа 2012 г. Полученное итоговое значение устанавливается в процентах, а не переводится в проценты. В старой методике была ошибка в указании процента, которую в новой методике поправили. При этом несмотря на эту ошибку, новая формула без знака «%» после «100» использовалась и ранее при применении старой методики (что подтверждено судебной практикой). Такой высокий процент (796%) у Вас получается объективно, поскольку Ваши показатели значительно превышают средние, например, отношение расходов за счет взносов к начисленным взносам превышает средний показатель на 1875% (0,79 против 0,04).
Данный вывод соответствует математическому смыслу данной формулы.
Дело в том, что в формуле Фонд рассчитывает во сколько раз показатели организации (три установленных показателя) превышают средние значения (то есть через коэффициенты). После деления показателя организации на среднее значение получается некий коэффициент, который сам по себе представляет собой расчетный показатель, показывающий во сколько раз показатели организации завышены по отношению к среднему значению.
В Вашем случае, например по первому значению:
астр/авэд : у организации – 0,79; среднее значение по виду деятельности – 0,04. Получается коэффициент 19,75, чтобы перевести его в проценты надо умножить на 100. Для сравнения 0,04 – это 100 % (средний показатель, с которым идет сравнение), 0,79 по отношению к нему – это 1975 %. Узнаем, на сколько процентов организация завысила средний показатель: 1975% – 100 % = 1875%.
Проверим:
0,04 * 1975% = 0,79 (или 0,79 : 0,04 * 100 = 1975%);
0,04 * 1875% = 0,75 (на сколько завышено у организации по отношению к среднему значению в абсолютном выражении);
0,04 + 0,75 = 0,79.
В формуле берется среднее значение по трем показателям (делится на 3), вычитается 1 (то есть вычитается «100%», чтобы получить отклонение), и умножается на 100 (чтобы получить проценты). В результате получается среднее процентное значение, которое показывает на сколько процентов организация превысила средние значения по виду деятельности. Это и есть надбавка к тарифу (которая не должна превышать 40%).
Устанавливается надбавка территориальным отделением ФСС России, когда основные показатели деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, выше средних значений показателей по виду экономической деятельности, который является для него основным .
Максимальный размер надбавки не может превышать 40 процентов утвержденного страхового тарифа ( абз. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г. , абз. 2 п. 2 Правил , утв. Постановлением Правительства РФ № 524 от 30 мая 2012 г.).
В качестве показателей, от которых зависит назначение надбавки к страховому тарифу, используются:
– отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– количество страховых случаев у страхователя на 1000 работающих;
– количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на один страховой случай, кроме несчастных случаев со смертельным исходом;
– коэффициент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (с 1 января 2014 года – специальной оценки условий труда);
– коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров;
– число погибших. Этот критерий используется, если в предшествующем финансовом году произошел групповой несчастный случай (два человека и более) со смертельным исходом не по вине третьих лиц.
Данные показатели территориальное отделение ФСС России рассчитывает на основании Методики , утв. Приказом Минтруда России № 39н от 1 августа 2012 г. Полученные данные сравниваются со значениями основных показателей для вида экономической деятельности, который является основным для страхователя. На 2017 год значения основных показателей утверждены Постановлением ФСС России № 61 от 31 мая 2016 г. , а на 2018 год – Постановлением ФСС России № 67 от 31 мая 2017 г.
Если показатели деятельности страхователя превышают значения основных показателей, назначается надбавка к страховому тарифу, о чем территориальное отделение ФСС России уведомляет страхователя.
Подтверждение: п. 3 , 6 , 6.1 , 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 524 от 30 мая 2012 г.
Размер скидки или надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений (п. 5 Методики , утв. Приказом Минтруда России № 39н от 1 августа 2012 г.).
Что касается старой формулы, то там была аналогичная ситуация (расчет). Данный вывод подтверждается судебной практикой.
Судебная практика
Приказом ФСС РФ предприятию установлена надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с января 2013 года в размере 40 процентов, о чем предприятие извещено уведомлением. Согласно приложению к указанному приказу расчет надбавки осуществлен по формуле Р (%) = ((0,20 / 0,08 + 4,66 / 3,05 + 183,20 / 93,97) / 3 - 1) х 100.
Предприятие обратилось в суд с заявлением о признании приказа и уведомления о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний недействительными. По мнению предприятия, арифметическим действием в указанной формуле является умножение полученного показателя на 100 процентов, а не умножение на 100, как это сделано ФСС РФ; согласно расчету предприятия (с учетом числовых значений, отраженных в оспариваемом приказе) размер надбавки (Р) составляет 0,98 (менее 40 процентов), тогда как в соответствии с расчетом ФСС РФ Р = ((0,20 / 0,08 + 4,66 / 3,05 + 183,20 / 93,97) / 3 - 1) х 100 = 99 процентов, то есть размер надбавки составляет 99 процентов.
Суд, отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что приказ и уведомление приняты своевременно и оформлены надлежащим образом.
В соответствии с п. 5 Методики, утв. Постановление ФСС РФ № 11 от 5 февраля 2002 г., размер скидки или надбавки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений, при этом скидки и надбавки не рассчитываются в процентах, а устанавливаются в них . В связи с этим наличие знака "%" в конце формулы расчета размера надбавки означает, что полученная сумма измеряется в процентах, поэтому полученную сумму указанных чисел необходимо умножить на 100, а не на 100 процентов . Суд указал, что ошибочность расчета предприятия состоит в том, что его результатом выводится числовое значение измерения Р (0,98), а не его процентное выражение (99 процентов, то есть 0,99 х 100 процентов = 0,99 х 100). Следовательно, установление предприятию надбавки к страховому тарифу в размере 40 процентов является правомерным и обоснованным.
Подтверждение: постановление ФАС Поволжского округа по делу № А72-9632/2012 от 27 июня 2013 г.
Таким образом, как следует из разъяснений суда, а также из математического смысла данной формулы, в утратившей силу Методике порядок расчета надбавки был аналогичным, при этом некорректным было написание самой формулы (знак «%» в конце формулы означал, что полученный результат измеряется в процентах, а не то, что надо умножить на 100%). В новой Методике это неоднозначность устранена.
Вывод: переводить в проценты не нужно. Такой порядок расчета предусмотрен в Методике , утв. Приказом Минтруда России № 39н от 1 августа 2012 г. Полученное итоговое значение устанавливается в процентах, а не переводится в проценты. Таким образом, ФСС России правомерно рассчитал надбавку. Это соответствует и математическому смыслу данной формулы.
Данный ответ подготовлен на основании информации, содержащейся в вопросе. Если в вопросе имелась в виду другая ситуация, необходимо ее конкретизировать, изложив как можно более подробно. В таком случае ответ может быть получен с большей долей точности.
Актуален на 21.09.2017