Общество с ограниченной ответственностью "Бета"
Положение об организации и ведении гражданской обороны
№ 7-П
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ от 12 февраля 1998 г. "О гражданской обороне", Положением о гражданской обороне в РФ , утв . Постановлением Правительства РФ № 804 от 26 ноября 2007 г., Постановлением Правительства РФ № 379 от 27 апреля 2000 г. "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утв . Приказом МЧС России № 687 от 14 ноября 2008 г .
2. Подготовка к ведению гражданской обороны в ООО "Бета" (далее – организация) заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников, материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и осуществляется на основании Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны.
3. Планирование основных мероприятий гражданской обороны проводится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории организации в результате применения противником современных средств поражения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Подготовка к ведению гражданской обороны в ООО "Бета" определяется Положением об организации и ведении гражданской обороны и заключается в планировании мероприятий по защите работников, а также материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Ведение гражданской обороны в ООО "Бета" осуществляется на основании Плана гражданской обороны ООО "Бета" и заключается в выполнении указанных в настоящем пункте мероприятий.
5. План гражданской обороны ООО "Бета" определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. В ООО "Бета" в целях решения задач в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, а также создаются запасы материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны, планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне.
7 . Силы гражданской обороны организации в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Решение о привлечении сил и средств гражданской обороны организации в мирное время для ликвидации чрезвычайных ситуаций принимает руководитель организации.
8 . Руководитель организации осуществляет руководство гражданской обороной организации и несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
9 . Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в организации, является отдел по гражданской обороне, возглавляемый начальником отдела, который подчиняется непосредственно руководителю организации .
1 0 . В организации планируются и осуществляются следующие основные мероприятия в области гражданской обороны:
1 0 .1. По подготовке работников организации в области гражданской обороны: – разрабатываются с учетом особенностей деятельности организации на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны; – осуществляется курсовое обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны; – создается и поддерживается в рабочем состоянии учебная материально-техническая база для подготовки работников в области гражданской обороны; – пропагандируются знания в области гражданской обороны; – разрабатываются программы проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне; – организуется проведение вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы; – планируются и проводятся учения и тренировки по гражданской обороне.
1 0 .2. По оповещению работников и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: – создается и совершенствуется система оповещения работников о ЧС мирного и военного времени; – создаются и поддерживаются в состоянии готовности локальные системы оповещения (для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности); – устанавливаются специализированные технические средства оповещения и информирования работников и населения в местах массового пребывания людей; – осуществляется комплексное использование средств единой сети электросвязи России , сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации; – проводится сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.
1 0 .3. По эвакуации работников и членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы: – организуются планирование, подготовка и проведение эвакуации работников, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей, а также рассредоточение работников организаций, продолжающих свою деятельность в военное время, и работников организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей; – проводится подготовка безопасных районов для размещения работников и членов их семей, материальных ценностей, подлежащих эвакуации; – проводится разработка согласованных с органами местного самоуправления планов эвакуационных мероприятий, получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений); – создается и организуется деятельность эвакуационной комиссии организации, а также организуется подготовка членов комиссии.
1 0 .4. По предоставлению работникам средств индивидуальной и коллективной защиты в установленные приказом ООО "Бета" , а также иные, установленные законодательством РФ сроки: – производятся накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для работников организации; – разрабатываются планы выдачи и распределения средств индивидуальной защиты работникам организации в установленные сроки; – производится сохранение, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в ведении организации; – разрабатываются планы наращивания инженерной защиты (для организаций, продолжающих и переносящих в безопасные районы производственную деятельность в военное время);
1 0 .5. По световой и другим видам маскировки: – производится определение перечня объектов, подлежащих маскировке; – разрабатываются планы осуществления комплексной маскировки территорий, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения; – создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке; – осуществляется проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков (для организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне).
1 0 .6. По проведению аварийно-спасательных работ и других неотложных в случае возникновения опасностей для работников и населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера: – организуется создание, оснащение и подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований (для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне); – организуется создание, оснащение и подготовка спасательных служб (для организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими или переносящими в безопасный район производственную деятельность в военное время) (в случае принятия руководителем организации решения о необходимости их создания); – организуется создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения действий сил гражданской обороны; – организуется создание, оснащение и подготовка нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (для организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных аварийно-восстановительных работ).
1 0 .7. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов: – организуется создание нештатных аварийно-спасательных формирований по борьбе с пожарами, планирование их действий и организация взаимодействия с другими видами пожарной охраны (для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне).
1 0 .8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению): – производится введение режимов радиационной защиты организации; – организуется обеспечение сил гражданской обороны средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля; – обеспечивается создание постов радиационного и химического наблюдения подвижных (стационарных) (для организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по гражданской обороне); – обеспечивается организация и проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому, биологическому или иному заражению (для учреждений, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения).
1 0 .9. По санитарной обработке работников и населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территории организации: – организуется создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки работников, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, подготовка их в области гражданской обороны (для организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время); – обеспечивается организация проведения мероприятий по санитарной обработке работников, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий (для организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне и (или) продолжающими производственную деятельность в военное время); – проводится заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов.
1 0 .10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических акций: – организуется создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны; – организуется пропускной режим и поддержание общественного порядка на границах зон возможных сильных разрушений, радиоактивного и химического заражения (загрязнения), возможного катастрофического затопления и в очагах поражения; – обеспечивается усиление охраны организации, производится принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
1 0 .11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время: – обеспечивается готовность аварийных, ремонтно-восстановительных формирований к работе в условиях военного времени, и планирование их действий; – создаются запасы оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго – и водоснабжения и канализации; – создается и подготавливается резерв мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды; – создаются на водопроводных станциях необходимые запасы реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; – создаются запасы резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств (для организаций, предоставляющих населению коммунальные услуги).
1 0 .12. По срочному захоронению трупов в военное время: – организуется создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов специализированными ритуальными организациями.
1 0 .13. По обеспечению устойчивого функционирования организации (для организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера): – организуется создание и работа в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования организации в военное время; – организуется разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства; – организуется планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время; – обеспечивается заблаговременное создание запасов материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса; – обеспечивается создание страхового фонда документации; – проводится повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
1 0 .14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны: – обеспечивается создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием; – организуется проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне; – определяется порядок взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны в составе группировки сил гражданской обороны, создаваемой муниципальным образованием.
Положение состави л :
Начальник отдела по гражданской обороне _________________________ Е.В. Васильева
Юрист _________________________ Н.А. Павлов
