В 2025 году запланирован ввод маркировки «Честный ЗНАК» в отношении некоторых новых товарных категорий. Требуется продолжать маркировку и тех товарных позиций, по которым процесс был введён ранее. Если нарушать правила маркировки продукции, компанию оштрафуют.
Главное о маркировке «Честный ЗНАК»
- ГИС МТ «Честный ЗНАК» — специальная госсистема для мониторинга продукции. Через неё контролируется движение товаров по всему направлению от выпуска из производства до реализации конечному покупателю.
- Для контроля движения продукта используют особые маркировочные коды Data Matrix. Каждый из них уникален для конкретной единицы продукции. Их выпускают по заказу, оформленному в мониторинговой системе, и печатают на товаре, его этикетке или упаковке.
- Внедрение процесса маркировки определённого товара подразумевает три стадии: сначала эксперимент, затем регистрация участников и описание продуктов в Национальном каталоге, и после — сама маркировка, выполнение которой вводится неукоснительно для всех.
- Регистрация в «Честный ЗНАК» производится на площадке ЦРПТ. Изготовитель или импортёр заключает договор на приобретение кодов и обменивается данными с маркировочной системой. Стандартные формы договоров утверждает Министерство промышленности и торговли.
- С маркировкой единицы продукции на каждом этапе её жизненного цикла взаимодействует много участников — изготовители и импортёры, дистрибьюторы, продавцы в опте и рознице. Каждый выполняет свою часть обязанностей, в частности, изготовители и импортёры заказывают маркировочные коды, печатают их на единицах продукции и внедряют в обращение.
- Реестр товаров к маркировке содержится в распоряжении Правительства № 792-р от 28.04.2018. В нём обозначена кодировка ОКПД-2 и ТН ВЭД, расшифровываемые через классификаторы. Сам механизм маркировки вводят на основании распоряжений Правительства.
- В 2025 году закончатся эксперименты по некоторым товарным категориям. По их итогам будет выноситься решение о том, введут ли обязательную маркировку. Также по некоторым позициям начнутся следующие этапы маркировочного процесса.
- За работу с товарами без печати маркировки, когда она должна производиться, должностное лицо штрафуют на 5-10 тыс. руб., а юрлицо — на 50-300 тыс. руб. При этом конфискуют товар, реализуемый без маркировочных кодов. За работу с фальшивыми маркировочными кодами штрафуют до 1 млн. руб. и арестовывают на срок до 6 лет.
«Честный ЗНАК» — госсистема контроля движения товарных категорий от изготовителя до конечного покупателя
«Честный ЗНАК» — специальная госсистема отслеживания производимой или импортируемой продукции. С её помощью контролируется движение продуктов по всему направлению от выпуска из производства до реализации конечному покупателю.
Для отслеживания применяются специальные маркировочные коды Data Matrix. Они являются уникальными для конкретной единицы продукции. Изготовитель или импортёр запрашивают их в мониторинговой системе и печатают на товаре. В маркировочной системе сохраняются сведения о каждой единице продукции.
ГИС МТ «Честный ЗНАК» — система, позволяющая установить и отслеживать движение каждой единицы продукции. Она используется лишь в отношении тех позиций, по которым госорганы вынесли решение о проведении обязательной маркировки.
Принципы работы — на каждой единице размещается код Data Matrix для её отслеживания. Маркировочный код располагается на товаре, его упаковочном элементе или этикетке.
Процедура запуска маркировки подразумевает три стадии:
- Проводится эксперимент, чтобы изготовители и импортёры тренировались использовать маркировочные коды, смогли оценить возможность ЭДО, учились сдавать отчётность и направлять требуемую информацию.
- Осуществляется постановка на учёт в «Честный ЗНАК». Изготовители и импортёры устанавливают ПО и подготавливают оборудование для осуществления маркировки, вносят требуемые данные о продуктах в специальный каталог.
- Внедряется обязательная маркировка — при ней не разрешено пускать в обращение определённые товары без маркировочных кодов (есть исключения по остаткам). К этому моменту изготовитель или импортёр настраивают все производственные процессы, в т.ч. заказ и оплату маркировочных кодов, размещение их на продукции, отправку данных о нанесении, ввод в обращение.
«Честный ЗНАК» даёт возможность осуществлять контроль товарооборота, противодействовать реализации контрафакта и отказу от уплаты бюджетных платежей. К тому же маркировка призвана повышать уровень качества продукции, поскольку при трудностях с ним госорганы отслеживают, кто изготовил товары неудовлетворительного качества.
Как осуществить постановку на учёт в «Честный ЗНАК» и что надо сделать дополнительно
На сайте сервиса подробно описано, как встать на учёт участником процесса маркировки. Имеются отдельные инструкции для производителей и импортёров, продавцов в опте и рознице, межучреждений и госорганов.
В частности, алгоритм для производителей такой:
Маркировка «Честный ЗНАК». Постановка на учётСлева от инструкции указана информация, как:
- написать необходимую информацию в каталоге;
- заказывать и оплачивать маркировочные коды;
- выбирать оборудование и ПО;
- выбирать интегратор;
- печатать коды и вводить в обращение;
- тестировать прошедшие маркировку образцы.
Для постановки на учёт в «Честный ЗНАК» для маркировки одежды и иных товарных позиций заходят на сайт ЦРПТ. Изготовитель или импортёр заключает договор, чтобы покупать маркировочные коды и обмениваться информацией с ГИС МТ. Типовые формы договоров разрабатывает и утверждает Минпромторг.
Кто и каким образом взаимодействует с маркировкой — сценарий перемещения товара и маркировочного кода
Все участники экономики так или иначе взаимодействуют с маркировкой, если она является безусловной для товарной категории:
- Изготовители и импортёры — покупают маркировочные коды, печатают их и внедряют в обращение;
- Дистрибьюторы и продавцы в опте — закупают товары у изготовителей и импортёров с нанесёнными маркировочными кодами. Им предоставляется документация по кодам, которые они проверяют на соответствие, после чего уже они являются их владельцами. Перед последующей реализацией рознице оптовики и дистрибьюторы считывают сканерами маркировочные коды и фиксируют их в соответствующей документации, к примеру, в накладных.
- Продавцы в рознице — проверяют соответствие маркировочных кодов, реализуют продукты конечному клиенту и направляют информацию о выбывании в «Честный ЗНАК» через ОФД посредством онлайн-ККТ.
Иными словами, получается следующее: когда эксперимент заканчивается, процедура маркировки может стать обязательной. Первыми с ней сталкиваются изготовители и импортёры. Они размещают маркировочные коды и направляют информацию в «Честный ЗНАК» по товарам, подлежащим маркировке.
Продавцы в опте и дистрибьюторы будут участниками маркировочного процесса, когда приобретут товары у изготовителей или импортёров. В последнюю очередь к участникам процесса присоединяется розница. Именно она выводит коды из обращения через онлайн-ККТ при продаже конечным клиентам.
Маркетплейсы при FBO — тоже участники деятельности с промаркированными товарами. Их считают розничными продавцами, поэтому от них требуется вывод единиц продукции из обращения, но от них не требуется маркировать остатки на своих складах. Маркетплейсы могут наказывать продавцов за попытку выставления на продажу непромаркированных товаров. Поэтому селлерам требуется тщательно отслеживать сроки и этапы ввода маркировки, чтобы торговые площадки не отказывали им в приёме товаров на реализацию.
В упрощённой форме схематично работа с маркировкой представляется так:
- Участники регистрируют кабинет и становятся на учёт в «Честный ЗНАК».
- Изготовитель или импортёр указывают описание продукта в каталоге и запрашивают на каждую единицу свой маркировочный код. В нём — шифровка данных, допустим, дата изготовления продукта и название изготовителя. Код печатают на товаре или упаковке, а далее в систему подают отчёт, что его нанесли.
- Каждый раз при передвижении единицы продукта от одного участника к другому данные об этом направляются по ЭДО в «Честный ЗНАК».
- При продаже единицы продукта код сканируется на ККТ, а сам товар и код высвобождаются из обращения. Перед приобретением продукта клиент вправе отсканировать маркировочный код через особое приложение, чтобы убедиться в качестве покупки.
Передвижение маркируемой единицы товара и её код выглядит так:
Передвижение маркируемой единицы товараКакую продукцию требовалось маркировать до 2025 года — основной нормативный документ
Реестр маркируемых товарных категорий обозначен в распоряжении Правительства № 792-р от 28.04.2018. До 2025 года непременно промаркировывать надо было 24 вида товарных категорий, в т.ч. фотоаппараты, обувь, туалетную воду, кресла-коляски, велосипеды, икру, шубы и др.
В документе прописана кодировка ОКПД-2 и ТН ВЭД, расшифровываемая классификаторами. Интерпретация кодов требуется участникам, поскольку не каждую единицу товара из категории с маркировкой в действительности надо промаркировывать. Иными словами, существуют немаркируемые товары, даже если их товарная категория обозначена в НПА. К примеру, консервированные компоты не требуется маркировать, хотя они входят в маркируемую категорию продукции «консервы».
По какой продукции нужна маркировка с 2025 года — таблица товарных категорий и постановлений
Чиновники расширили список товарных категорий с маркировкой в «Честный ЗНАК» в 2025 году.
С 1 марта 2025 года добавили некоторые БАДы, антисептики и изделия легкопрома. Для последней категории установили маркировку имеющихся остатков — их надо или промаркировать, или реализовать до 1 августа 2025 года.
Также закончится эксперимент по 14 товарным категориям. Он заключается в том, что маркировка определённых продуктов в этот период не обязательна, однако участники вправе проводить её по особым правилам. Испытание проводится, чтобы протестировать решение по маркировке перед внедрением её как безусловной.
В текущем году эксперименты закончатся для таких товарных категорий как оптоволоконная и радиоэлектронная продукция, учебники и игрушки, полимерные трубы и стройматериалы и др. Таблица по стадиям процесса маркировки конкретных товарных категорий в 2025 году:
| Товарная категория | Постановление Правительства | Дата (2025 год) | Комментарий |
|---|---|---|---|
| Товарные категории, по которым внедряются новые этапы процесса маркировки | |||
| Пиво и определённые слабоалкогольные напитки | № 2173 от 30.11.2022 | 01.03 |
|
| 01.09 | Будет применяться поэкземплярный учёт единиц товаров в потребительской упаковке. | ||
| Растительные масла | № 676 от 27.05.2024 | 01.11 |
|
| Безалкогольные напитки | № 887 от 31.05.2023 | 05.02 | Розница и общепит ввели разрешительный режим на ККТ при продаже единиц товаров в ПЭТ, стеклянных бутылках и алюминиевых и полимерных банках (кроме соков, нектаров, морсов и напитков на растительном сырье). |
| 01.03 |
|
||
| 01.06 |
|
||
| Велосипеды и рамы к ним | № 645 от 23.05.2024 | 28.02 | Изготовители и импортёры ввели в обращение непромаркированные остатки товаров, созданные или ввезённые до 01.09.2024 г. |
| 01.03 |
|
||
| Корма для животных | № 674 от 27.05.2024 | 01.03 | Изготовители и импортёры ввели в обращение и промаркировали влажные корма в потребительской упаковке. Корма, изготовленные или ввезённые до этой даты, можно продавать до прекращения срока годности. |
| 01.09 |
|
||
| 01.11 | Сведения о введённом в обращение товаре будут сопоставлять с данными в ВСД системы «Меркурий». Разница в объёме не может превышать 5%. | ||
| Консервы | № 677 от 27.05.2024 | 01.03 | Второй этап маркировки — по консервам из мяса и мясных субпродуктов, овощей и фруктов, грибов и ягод. |
| Медизделия | № 860 от 26.06.2024 | 01.03 | Надо маркировать медицинские перчатки. |
| 01.09 | Введут поэкземплярный учёт. | ||
| Упакованная вода | № 841 от 31.05.2021 | 01.03 | Введён переход с объёмно-сотрового на поэкземплярный учёт. |
| Икра | № 2028 от 29.11.2023 | 01.04 |
|
| 01.10 | Сведения о введённом товаре будут сопоставлять с данными в ВСД системы «Меркурий». Разница в объёме не может превышать 2%. | ||
| Ветпрепараты | № 675 от 27.05.2024 | 1.03 | Розница поэкземплярно выводит из обращения при продаже. |
| 01.09 | Надо будет информировать поэкземплярно о любом ином методе вывода ветпрепаратов из обращения. | ||
| Безалкогольное пиво | № 678 от 27.05.2024 | 01.04 | Розница выводит из обращения при продаже. |
| 01.10 | Завершится обращение непромаркированного безалкогольного пива, изготовленного или ввезённого до 01.10.2024 г. (кроме напитков со сроком годности больше 365 дней, которые можно продавать до прекращения срока годности). | ||
| Молочная продукция | № 1205 от 31.08.2024 | 01.06 | Закончится эксперимент по партионному учёту единиц молочной продукции вместо поэкземплярного учёта. Его цель — проверка, даст ли партионный учёт возможность повысить прослеживаемость товаров. Итоги покажут, выгодно ли применять партионный учёт. |
| Товарные категории, которые дополнены товарами для процесса маркировки | |||
| Товары легкопрома | № 883 от 29.06.2024 | 01.03 | Надо маркировать майки, трусы, пижамы и сорочки, купальники, детскую одежду, чулочно-носочную продукцию, перчатки и варежки, галстуки, головные уборы и др. |
| 01.07 | Таможня не будет пропускать импорт одежды, приобретённой до 28.02.2025 г. | ||
| 01.08 | Непромаркированные остатки разрешено хранить, но запрещено продавать. Для реализации их надо промаркировать до 31.10.2025 г. После обозначенной даты запретят покупать маркировочные коды на остатки. | ||
| 30.09 | Изготовители и импортёры введут в обращение импортную одежду, приобретённую до начала маркировки и пропущенную таможней 01.03.-30.06. 2025 года. | ||
| 30.11 | Ввести промаркированные остатки в обращение, приобретённые до 01.03.2025 г. | ||
| Антисептики | № 1680 от 30.11.2024 | 01.03 | Надо маркировать средства для дезинфекции помещений, оборудования и инструментов, одежды и белья. |
| 31.08 | Надо распродать непромаркированные остатки. | ||
| 01.09 |
|
||
| Медизделия | № 620 от 17.05.2024 | 31.08 | Завершится эксперимент по презервативам, медицинским маскам, шприцам, инфузионным системам, салфеткам, пробиркам, аппаратуре для искусственного дыхания, хирургическим имплантатам и инкубаторам для новорожденных. |
| Товарные категории, по которым могут ввести маркировку по итогам эксперимента | |||
| Радиоэлектронная продукция | № 1993 от 25.11.2023 № 656 от 23.05.2024 |
31.08 | Закончится эксперимент по светильникам, пультам, коммутационному оборудованию, ноутбукам, смартфонам и печатным схемам. |
| Оптоволоконная продукция | № 1929 от 16.11.2023 № 1406 от 19.10.2024 |
31.08 | Закончится эксперимент по волокнам оптическим и кабелям волоконно-оптическим. |
| Школьные учебники | № 218 от 28.02.2024 | 31.08 | Закончится эксперимент по общеобразовательным печатным учебникам. |
| Пиротехника и огнетушители | № 867 от 27.06.2024 № 1406 от 19.10.2024 |
31.08 | Закончится эксперимент по развлекательной пиротехнике, огнетушителям, системам пожарного оповещения. |
| Полимерные трубы | № 1424 от 24.10.2024 | 31.08 | Закончится эксперимент по трубам. |
| Автомобильные жидкости | №861 от 26.06.2024 | 28.02 | Закончился эксперимент по автожидкостям. |
| № 1683 от 30.11.2024 | 01.03 | Надо регистрироваться в «Честный ЗНАК». | |
| 01.09 | Надо маркировать автомобильные масла, антифризы, тормозные жидкости. | ||
| 01.11 | Запрещено продавать непромаркированные остатки. | ||
| Бакалея | № 857 от 26.06.2024 | 28.02 | Закончился эксперимент по бакалее. |
| № 1682 от 30.11.2024 | 01.03 | Надо регистрироваться в «Честный ЗНАК». | |
| 01.05 | Надо маркировать снеки — чипсы, сухарики, гренки, кукурузные палочки и др. | ||
| 01.07 | Надо маркировать специи, соусы и суповые заготовки. | ||
| Отопительные приборы | № 373 от 26.03.2024 | 31.08 | Закончится эксперимент по конвекторам и радиаторам. |
| Кабельно-проводниковая продукция | № 582 от 04.05.2024 | 31.08 | Закончится эксперимент по кабелям и проводам на напряжение 1000В. |
| Слабоалкогольная продукция | № 585 от 06.05.2024 | 31.08 | Закончится эксперимент по слабоалкогольным напиткам крепостью до 9% (медовуха, настойки и др.). |
| Сладости и кондитерские изделия | № 203 от 22.02.2025 | 31.08 | Закончится эксперимент по шоколаду, мармеладу, пирожным и иным товарам в потребительской упаковке. |
| Косметика и бытовая химия | № 1681 от 30.11.2024 | 28.02 | Закончился эксперимент по косметике и товарам. |
| 01.03 | Надо регистрироваться в «Честный ЗНАК». | ||
| 01.05 | Надо маркировать мыло и ПАВ. | ||
| 01.07 | Надо маркировать средства для волос и дезодоранты. | ||
| 01.10 | Надо маркировать косметику и средства для зубов. | ||
| Стройматериалы | № 1678 от 30.11.2024 | 28.02 | Закончится эксперимент по стройматериалам. |
| 01.04 | Надо маркировать цемент, гипс, известь и сухие строительные смеси в потребительской упаковке. | ||
| 01.09 | Надо маркировать герметики, монтажную пену, шпатлёвки и мастики. | ||
| Игрушки и игры | № 249-р от 07.02.2025 | 01.03 | Надо регистрироваться в «Честный ЗНАК». |
| 01.09 | Надо маркировать указанные товары. | ||
| 01.09 | Надо промаркировать ввезённые игрушки, купленные до внедрения маркировки, но выпущенные с таможни после её ввода. | ||
Шаги, которые нужно сделать, чтобы подготовиться к маркировочному процессу
Маркировку новых категорий продукции начинают производить изготовители и импортёры. При этом требуется:
- Изучить производственные процессы, затрагиваемые маркировкой. Это даст возможность подобрать оптимальное оборудование и ПО, установить зоны ответственности персонала.
- Купить электронную подпись. Для обмена сведениями с «Честный ЗНАК», постановки на учёт онлайн-кассы и отправки документации через ЭДО надо получить КЭП. Если она есть для сдачи отчётности, другую подпись оформлять не требуется.
- Зарегистрироваться в «Честный ЗНАК» и Национальном каталоге. Участник сможет использовать личный кабинет, изучать справочную информацию и образовательные материалы на сайте. Национальный каталог представляет собой часть портала «Честный ЗНАК», содержащий данные о продаваемых на рынке товарах.
- Получить GTIN. Это универсальный код, посредством которого идентифицируется любой предмет торговли. Его получают лишь после того, как товар описан в каталоге и сформирован цифровой паспорт.
- Выбрать сервис применения маркировки. При выборе надо ориентироваться на свои задачи и потребности — как сервис соединяется с оборудованием, есть ли интеграция с ЭДО, можно ли его интегрировать с 1С и т.д.
- Зафиксировать метод размещения маркировочных кодов и подобрать оборудование. Можно использовать методы размещения кодов маркировки «Честный ЗНАК» — типографский, прямое нанесение и этикетирование. Подбор метода зависит от самой единицы товара, автоматизации производственного процесса и быстроты движения линий изготовления продукции.
- Установить ПО и настроить оборудование. На перестройку процесса может уйти довольно много времени — вплоть до 6-ти месяцев. Также может понадобиться доработка своей учётной системы.
- Приготовить склад и проинструктировать персонал. Сотрудникам надо объяснить все детали маркировочного процесса.
- Протестировать процесс маркировки. При эксперименте поставщики оборудования дорабатывают сервис в отношении конкретной товарной категории. Для выявления недочётов функционирования системы они предлагают совместную работу всем участникам эксперимента.
- Организовать ЭДО. Со временем ЭДО начнёт применяться в отношении всех товарных категорий. Поэтому рекомендуется подготовиться к нему заблаговременно, в т.ч. попрактиковаться в работе с маркировкой с учётом законодательных требований.
Сколько компании нужно денег, чтобы начать маркировку
Для подсчёта стоимости маркировки товаров «Честный ЗНАК» фирме надо учесть её позицию в своей сфере, товарную категорию, систему учёта, ЭДО, ПО и иные факторы.
Для осуществления маркировки приобретаются оборудование и ПО:
1. Программы:
- Для использования КЭП нужен криптопровайдер КриптоПро CSP и криптоплагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in.
- Чтобы обмениваться документацией, требуется система ЭДО. На сайте «Честный ЗНАК» можно прибегнуть к бесплатной версии ЭДО Лайт, подходящей небольшим организациям.
- Для работы с «Честный ЗНАК» и автоматизации маркировочных процессов нужно специальное ПО. Его стоимость зависит от размеров организации. Небольшие фирмы могут использовать бесплатный модуль доступа в Личный кабинет ГИС, а крупным компаниям понадобятся более сложные версии от 100 тыс. руб.
2. Регистратор выпуска маркировочных кодов
Регистратор — криптографическое программно-аппаратное средство, предоставляемое ЦРПТ. Через него оформляют заказ на маркировочные коды и регистрируют данные об их размещении на товаре и вводе в обращение.
3. Принтер этикеток или маркиратор Маркиратор представляет собой устройство, которым наносятся маркировочные коды. Виды и стоимость маркираторов зависят от объёма производимой продукции и метода печати кодов — на самом товаре, его упаковке или этикетке к нему.
Цена простых принтеров — от 20 тыс. руб., а лазерных маркираторов — около 1 млн. руб.
4. Оборудование для сканирования кодов
Это оборудование используют, чтобы проверить маркировку, т.е. верифицировать, что маркировочный код напечатали корректно и он не повреждён. Кроме того, оборудование необходимо для направления в «Честный ЗНАК» данных о нанесении маркировочных кодов.
Когда продукцию упаковывают в коробки или паллеты, используют сканеры для агрегации, группирующие их маркировочные коды в сводный файл. Сканирование проводится, чтобы отчитаться в «Честный ЗНАК» об использовании кодов.
Стоимость ручных 2D-сканеров — от 10 тыс. руб., и они подходят для небольших компаний. Когда производство товаров имеет серьёзные масштабы, лучше использовать камеры технического зрения от 200 тыс. руб.
На портале «Честный ЗНАК» имеется специальный сервис, позволяющий подобрать технические решения в зависимости от некоторых факторов. К примеру, от размера организации, метода нанесения маркировочного кода, типа упаковки и др.
В расходы по маркировке включается стоимость кодов Data Matrix. Выпуск одного маркировочного кода стоит 50 коп. без НДС (или 60 коп. с НДС 20%).
Ответственность по КоАП и УК за несоблюдение законодательных правил работы с маркировкой
За несоблюдение законодательных норм и правил маркировки установлена весьма серьезная ответственность. Это не только штрафы и конфискация непромаркированной продукции, но также уголовная ответственность и приостановка деятельности фирмы. Также наказания установлены и для тех, кто подделывает маркировочные коды либо предоставляет недостоверные данные в «Честный ЗНАК».
Ответственность за несоблюдение законодательных норм в части маркировки:
| Нарушение | Ответственные меры | Ответственные меры за нарушение в особо крупных размерах |
|---|---|---|
| Продажа продукции без маркировки, когда она должна производиться | п. 2 ст. 15.12 КоАП РФ:
|
п. 2 ст. 171.1 УК РФ: Штраф до 1 млн. руб. и тюремный арест до 5 лет |
| Работа с фальшивыми маркировочными кодами | п. 1 ст. 171.1 УК РФ: Штраф до 300 тыс. руб. или в размере дохода за интервал до 2 лет. Тюремный арест до 3 лет. |
|
|
ст. 15.12.1 КоАП:
|
Отсутствует |
Несоблюдение законодательных норм по маркировке чреваты не только наказанием от госорганов, но и проблемными ситуациями с партнёрами. К примеру, маркетплейсы или сети магазинов вправе отказаться принимать на продажу товары без наличия на них маркировки.
