Акт скрытых работ — это документ, подтверждающий проведение контроля качества работ, которые в дальнейшем будут скрыты из-за проведения следующего этапа работ.
Что такое акт освидетельствования скрытых работ
Акт скрытых работ — это документ, подтверждающий проведение контроля качества работ, которые в дальнейшем будут скрыты из-за проведения следующего этапа работ. Пример — прокладка кабеля в стенах. После штукатурки и шпатлёвки без разрушения отделки стен кабель уже не доступен для проверки.
К видам работ, в отношении которых нужно составлять акты освидетельствования, относятся:
- установка, ремонт основания фундамента, его изоляция;
- заливка, ремонт основания пола;
- прокладка труб, кабелей, сетей внутри пола стен;
- крепление конструкций к стенам и к крыше;
- изоляция фасадов, балконов, ограждающих конструкций;
- штукатурные и иные внутренние работы в помещениях;
- прокладка вентиляции и установка коробов в стенах и конструкциях;
- внутренние работы в пределах отдельных помещений;
- другие работы.
Без актов освидетельствования скрытых работ последующие работы выполнять запрещается (п.10 Постановления Правительства РФ от 21.06. 2010 №468). При отсутствии акта, заказчик имеет право требовать вскрытия и демонтажа конструкций за счёт подрядчика.
Виды актов освидетельствования скрытых работ
Перед началом строительства или реконструкции объекта подрядчик знает, какие работы и в какой последовательности он будет делать. Вся информация есть в проекте, в том числе перечень скрытых работ, количество и порядок их актирования.
Объект строительства, ремонта может быть любым, так же как и виды работ — замена небольшой конструкции или возведение капитального здания «с нуля». Поэтому и акты освидетельствования могут совершенно разные.
При строительстве нового объекта это акты:
- на разработку котлована
- на забивку свай под фундамент;
- на заливку бетона под основание фундамента;
- на прокладку труб для тёплого пола;
- на армирование стен перед заливкой бетоном;
- на создание монолитных стен;
- на отделку помещений. На поэтапные работы — отдельные акты: штукатурка, шпатлевка, выравнивание;
- на прокладку электрических сетей внутри стен;
- на тепло и гидроизоляцию стен и крыши и т.д.
При реконструкции или капитальном ремонте, это акты:
- на замену электропроводки внутри стен;
- на замену гидро, паро, звукоизоляции стен;
- на замену железобетонных конструкций;
- на замену труб водопровода и канализации, и т.д.
При составлении актов должна строго соблюдаться очередность работ. Например, акт на бетонирование не может быть подписан раньше чем акт на земляные работы.
Правила составления акта
Форма акта освидетельствования скрытых работ представлена в приложении №3 Требований (РД-11-02-2006), утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 №1128. В бланк акта с 2018 года внесены существенные изменения: он стал более объёмным и информативным.
Акт является унифицированным для всех видов работ — один и тот же бланк акта можно применять как при строительстве целого завода, так и при обычном ремонте помещения. Несмотря на рекомендательный характер формы, её применяют почти все подрядные организации и заказчики. Она содержит все необходимые реквизиты и её довольно просто заполнять.
Можно составить и утвердить собственную форму акта освидетельствования, если в неё войдут все необходимые данные о скрытых работах: дата, время проведения, применяемые материалы, информация об исполнителе и заказчике, подписи сторон, и т.д.
На примере рекомендуемой формы акта перечислим основные правила, которые нужно соблюдать при его заполнении:
- нельзя сокращать информацию, перемещать строки и разделы. Если места для заполнения не хватает, его можно добавлять;
- данные в строках должны соответствовать требованиям, указанным в подстрочнике;
- если количество документов, которые нужно указать в акте, больше 5, делается ссылка на реестр, который прикладывается к акту;
- документ распечатывается на двух сторонах листа формата А4. Если одного листа мало, нужно прошить и пронумеровать весь акт, заверить его подписями и печатями;
- каждая сторона получает оригинал акта, копии не допускаются;
- если у всех сторон есть усиленные ЭЦП, акт можно составить электронно.
Образец оформления акта освидетельствования скрытых работ
Как правильно оформить акт освидетельствования скрытых работ:
1. Начинаем с заполнения раздела «Объект капитального строительства». Пишем наименование объекта и адрес местоположения, так как это указано в проекте;
2. Раздел «Застройщик или технический заказчик». Указываются ИП или организация, которая реализует проект строительства (ремонта). Пишем наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес, наименование СРО, дату и номер свидетельства СРО. Эти данные заполняются по каждому лицу в следующих 3 разделах;
3. Раздел «Лицо, осуществляющее строительство». Обычно им выступает генподрядная организация;
4. Раздел «Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации». Вносим данные про организацию или ИП, которая занималась проектом строительства, реконструкции или ремонта объекта;
5. Раздел «Лицо, выполнившее работы, подлежащие освидетельствованию». Сюда вносятся данные про организацию (ИП), которые проводят скрытые работы:
6. Ставим номер акта и дату его оформления. Требований к нумерации нет, она может быть любой, единственное условие — не должно быть совпадений по номерами и датам в реестре исполнительной документации;
7. Указываем должности, ФИО ответственных лиц и реквизиты документов, по которым они уполномочены представлять застройщика, генподрядчика, проектную организацию и исполнителя скрытых работ. Это может быть приказ или доверенность;
8. Раскрываем информацию о проведённых скрытых работах. Пишем:
- название работ и место проведения;
- номера листов в проектной документации, в которых указаны скрытые виды работ, наименование проектной организации, номер проекта;
- перечисляем применённые в работах материалы, указываем данные сертификатов соответствия;
- информация о соответствии работ установленных к ним требованиям (ссылка на схемы, экспертизы и т.д);
- дату начала и дату окончания скрытых работ по факту. Данные в акте должны совпадать с информацией в КС-2 и в КС-3;
- данные о проекте, СНиП, других документах, согласно которым проводились скрытые работы;
- данные о работах, которые проводятся следующим этапом;
9. Указываем число экземпляров акта, по одному на каждую из сторон, либо больше — по согласованию с застройщиком;
10. В разделе «приложения» перечисляем прикладываемые документы или пишем их количество (если реестр документов идёт как приложение к акту скрытых работ);
11. Если необходимо указать важную информацию, не попавшую в предыдущие разделы, заполняем раздел «дополнительные сведения»;
12. В последнем разделе перечисляются представители сторон (пункты 2-5), указываются их ФИО, проставляются подписи и даты. Ставятся печати (при их наличии).
Образец заполнения акта:
Образец акта скрытых работ
Образец акта скрытых работ 2
Кто предоставляет и принимает АОСР
Инициатором проверки скрытых работ выступает подрядчик, он же и готовит акт освидетельствования. Чтобы успешно пройти всю процедуру, подрядчик должен хорошо подготовиться:
| Действия | Описание |
|---|---|
| Сверка скрытых работы с проектом | Проверить, включены ли скрытые работы в перечень работ в проекте |
| Осмотр ведения работ | Привести в порядок площадку осмотра, устранить недоработки |
| Сверка соответствия работ технологии строительства | Определить возможные нарушения процесса строительства, проверить соблюдение очерёдности работ согласно проекту |
| Оформление акта на скрытые работы | Проверить правильность заполнения номеров и дат документов, ФИО представителей и наличие всех необходимых реквизитов |
| Подписание акта | Подписывать должны только лица, указанные в акте, после проверки их доверенностей и приказов |
| Регистрация акта | Присваивается номер в соответствии с документооборотом подрядчика, данные об акте вносятся в журнал производства строительных работ |
Состав комиссии, принимающей скрытые работы, будет зависеть от влияния следующих факторов:
- вид производимых работ (строительство, реконструкция, ремонт);
- тип возводимого или ремонтируемого объекта (жилое или нежилое здание);
- требования к объекту в соответствии с проектной документацией.
Строительные работы предполагают включение в комиссию представителей застройщика (заказчика), подрядчика, проектировщика и организации, проводящей авторский надзор (чаще всего это проектировщики). При реконструкции и капремонте состав тот же. При ремонте — собственник (заказчик), проектировщик и подрядчик.
Состав не окончательный, в него могут включаться также и представители соответствующих контролирующих органов при проведении специализированных видов работ. Пример: монтаж проводов пожарной сигнализации в стенах проверяется специалистами Роспожарнадзора.
Подрядчик обязан предупредить заказчика о проведении освидетельствования за 3 рабочих дня. Если реакции нет, подрядчик может сам провести осмотр и отправить акт Заказчику в течение 3 рабочих дней (пункты 11 и 12 Постановления Правительства РФ №468).
Нормативная база акта скрытых работ
Подрядчик, при подготовке акта освидетельствования, должен ориентироваться на следующие нормативные документы:
- РД-11-02-2006 (Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации...) с изменениями от 09.11.2017 года;
- рабочий проект объекта (подписанный и утверждённый застройщиком);
- свод правил по проектированию и строительству;
- Градостроительный кодекс РФ (при строительстве и реконструкции жилья);
- регламенты, приказы, положения по ведению исполнительной документации застройщиков или технических заказчиков.
