Положение о системе управления охраной труда

Редакция 1 от 19.08.2021

Общество с ограниченной ответственностью "Бета"
ООО "Бета"

 

УТВЕРЖДЕНО
Приказом 55 от 28.10.2016

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о системе управления охраной труда

28.10.2016              20–П

г. Москва

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Типовым положением о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России № 438н от 19 августа 2016 г., и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Настоящее Положение устанавливает основные направления работы по охране и безопасности труда в ООО "Бета", распределение обязанностей по обеспечению выполнения работ в области охраны труда в ООО "Бета" между работодателем и работниками и является локальным нормативным актом ООО "Бета".

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1.2.1. Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические и иные мероприятия.
1.2.2. Условия труда совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
1.2.3. Система управления охраной труда комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
1.2.4. Требования охраны труда государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
1.2.5. Специальная оценка условий труда единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

1.3. Действие системы управления охраной труда распространяется на всей территории, во всех зданиях и сооружениях ООО "Бета".
Требования системы управления охраной труда обязательны для всех работников, работающих в ООО "Бета", и являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в зданиях и сооружениях ООО "Бета".

1.4. Принципами организации работ по охране труда в ООО "Бета" являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
– обеспечение выполнения требований охраны труда, содержащихся в законодательстве РФ, правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране труда;
неукоснительное исполнение требований охраны труда всеми работниками ООО "Бета";
вовлеченность всего коллектива ООО "Бета" в мероприятия по охране труда;
ответственность руководителей за организацию работ по охране труда.

1.5. Цели и задачи системы управления охраной труда в ООО "Бета".
Основными целями и задачами системы управления охраной труда являются:
– обеспечение постоянного улучшения условий труда и безопасности процесса трудовой деятельности работников ООО "Бета";
– обеспечение контроля, в том числе общественного, за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда;
– защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев;
обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средствами коллективной и индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами защиты кожи;
– проведение предварительных и периодических медосмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
своевременное обучение руководителей, специалистов в области охраны труда;
– проведение специальной оценки условий труда;
– санитарно-бытовое обслуживание работающих;
– обеспечение безопасности зданий и сооружений;
– улучшение эффективности работ по охране труда;
– снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников ООО "Бета".
расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий на производстве;
профилактическая работа по предупреждению несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий на производстве.

1.6. Субъектами работ по охране труда в ООО "Бета" являются:
генеральный директор ООО "Бета", заместитель генерального директора ООО "Бета", курирующий вопросы охраны труда;
руководители структурных подразделений;
Служба охраны труда;
– Комитет по охране труда;
комиссии структурных подразделений по проверке знаний требований охраны труда;
комиссия по специальной оценке условий труда;
комиссия по расследованию несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

1.7. Ответственность за нарушения требований охраны труда:
за невыполнение требований охраны труда и предписаний органов государственного надзора и контроля за охраной труда по созданию здоровых и безопасных условий труда предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством РФ;
за нарушение требований законодательных и иных нормативных актов об охране труда, невыполнение обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда работники ООО "Бета" привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях – к материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ.

II. ПОЛИТИКА РАБОТОДАТЕЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

2.1. Политика ООО "Бета" в области охраны труда (далее Политика по охране труда) является публичной документированной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.

2.2. Политика по охране труда обеспечивает:
приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;
непрерывное совершенствование и повышение эффективности системы управления охраной труда;
обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;
личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;
выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики деятельности ООО "Бета".

2.3. Конкретные намерения по гарантированному выполнению ООО "Бета" обязанностей по соблюдению государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств определяются Политикой работодателя в области охраны труда, которая утверждается приказом генерального директора ООО "Бета".

III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

3.1. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя осуществляется в ООО "Бета" с использованием уровней управления.

3.2. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами ООО "Бета":
3.2.1. Руководство всей деятельностью по охране труда ООО "Бета" осуществляет генеральный директор ООО "Бета".
3.2.2. Генеральный директор делегирует оперативное руководство деятельностью по охране труда в ООО "Бета" заместителю генерального директора ООО "Бета", курирующему вопросы охраны труда.
3.2.3. В соответствии с действующим законодательством о труде на заместителя генерального директора ООО "Бета", курирующего вопросы охраны труда, возлагается организация работы и осуществление мероприятий по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда в ООО "Бета".
3.2.4. Заместитель генерального директора ООО "Бета", курирующий вопросы охраны труда, обязан обеспечить:
применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ;
приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
проведение специальной оценки условий труда;
проведение: обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров, внеочередных медосмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;
информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
предоставление Минтруду России, Роструду, трудовой инспекции, органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном трудовым  законодательством;
беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, трудовой инспекции, органов ФСС России, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обеспечить выполнение предписаний должностных лиц трудовой инспекции, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами сроки.
3.2.5. Руководитель структурного подразделения несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в руководимом подразделении в соответствии с действующим законодательством о труде, за несчастные случаи, происшедшие с работниками в результате нарушения требований, норм и правил по охране труда.
3.2.6. Руководитель структурного подразделения обязан:
информировать работников подразделения об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
знакомить работников подразделения с требованиями охраны труда;
организовать трудовую деятельность в подразделении в соответствии с правилами и нормами по охране труда;
обеспечить безопасность работников подразделения при эксплуатации зданий, помещений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также при применении в работе инструментов, сырья, материалов и веществ;
обеспечить безопасные условия труда работников подразделения в соответствии с  требованиями охраны труда;
организовать и проводить контроль за состоянием охраны труда в подразделении, а также правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, соблюдением работниками требований охраны труда, Правил внутреннего трудового распорядка;
организовать разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников подразделения с учетом ст. 212 Трудового кодекса РФ, исходя из их должности, профессии или вида выполняемой работы с учетом мнения профсоюзного комитета  в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов;
организовать работникам рабочих профессий проведение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда и безопасных методов и приемов выполнения работ в установленные сроки;
организовать проведение обучения и проверки знаний требований охраны труда у специалистов подразделения в установленные сроки и в установленном порядке;
не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктажи по охране труда на рабочем месте, проверку знаний по охране труда;
осуществлять проведение с работниками подразделения инструктажей по охране труда на рабочем месте: первичного, повторного, внепланового, целевого с регистрацией в журнале инструктажей по охране труда на рабочем месте в установленные сроки и в установленном порядке;
составлять поименные списки работников, списки контингента работников подразделения, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, флюорографическому обследованию в соответствии с установленными нормами;
организовать обязательное прохождение работниками подразделения периодических (в течение трудовой деятельности) медосмотров в медицинских организациях в установленном порядке и в установленные сроки;
не допускать работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), флюорографических обследований, а также в случае медицинских противопоказаний;
осуществлять подготовку документов, списков, сведений по обеспечению работников структурного подразделения, работающих на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,  специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты;
осуществлять подготовку документов, списков, сведений для обеспечения работников, работающих на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением, смывающими и обезвреживающими средствами  в установленные сроки  по установленным нормам;
предоставлять сведения, информацию об изменениях условий труда на рабочих местах работников подразделения в Службу охраны труда;
соблюдать контроль по эксплуатации оборудования, вентиляционных систем, сосудов, работающих под давлением, средств индивидуальной защиты;
оказывать помощь в работе комиссии по расследованию несчастных случаев, происшедших с обучающимися или работниками, выявлять причины несчастных случаев и аварий в подразделении, осуществлять мероприятия по их предотвращению, устранению причин, вызвавших несчастный случай в подразделении;
осуществлять подготовку документов, списков, сведений для проведения специальной оценки условий труда;
немедленно извещать Службу охраны труда о каждом несчастном случае, происшедшем с работником на производстве, или об ухудшении состояния здоровья работников подразделения, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).

3.3. На Службу охраны труда возлагается:
учет и анализ состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
планирование мероприятий по охране труда, составление отчетности, ведение нормативной документации;
проведение совместно со структурными подразделениями и профкомом ООО "Бета" проверок состояния охраны труда в ООО "Бета", обследований санитарно-технического состояния зданий, помещений, оборудования на соответствие требованиям норм и правил охраны труда;
оказание методической помощи руководителям структурных подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда;
организация проведения и контроль прохождения работниками периодических профилактических медосмотров;
организация расследования несчастных случаев на производстве, участие в комиссии по расследованию несчастных случаев, оформление и хранение документов по расследованию несчастных случаев;
проведение вводных инструктажей по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу в ООО "Бета";
осуществление контроля:
за соблюдение работниками ООО "Бета" требований законодательства и иных нормативных актов об охране труда РФ, локальных нормативных правовых актов ООО "Бета";
выполнение предписаний по вопросам охраны труда органов государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля;
обеспечение средствами индивидуальной защиты;
наличие в подразделениях инструкций по охране труда для работников, своевременный их пересмотр;
проведение специальной оценки условий труда в подразделениях;
своевременное проведение обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажей по охране труда на рабочем месте.

3.4. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, проведения контроля за их выполнением в ООО "Бета" создается Комитет по охране труда (далее – Комитет).
3.4.1. Комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и контроля, а также с технической инспекцией труда профсоюза.
3.4.2. Комитет в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ об охране труда, отраслевым соглашением, коллективным договором, локальными нормативными правовыми актами организации.
3.4.3. Задачами Комитета являются:
разработка на основе предложений членов Комитета программы совместных действий работодателя, профессионального союза и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
организация проведения проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах, подготовка соответствующих предложений работодателю по решению проблем охраны труда на основе анализа состояния условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
3.4.4. Функциями Комитета являются:
рассмотрение предложений работодателя, работников, профессионального союза и (или) иных уполномоченных работниками представительных органов для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;
оказание содействия работодателю в организации обучения работников по охране труда, безопасным методам и приемам выполнения работ, а также проверки знаний требований охраны труда и проведения своевременного и качественного инструктажа работников по охране труда;
участие в проведении обследований состояния условий и охраны труда в организации, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателю по устранению выявленных нарушений;
информирование работников ООО "Бета" о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
доведение до сведения работников ООО "Бета" результатов специальной оценки условий труда;
информирование работников ООО "Бета" о действующих нормативах по обеспечению смывающими и обеззараживающими средствами, сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильности их применения, организации хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции и обеззараживания;
содействие в организации проведения предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров и соблюдения медицинских рекомендаций при трудоустройстве;
содействие своевременному обеспечению работников организации, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, молоком, другими равноценными пищевыми продуктами и лечебно-профилактическим питанием;
участие в рассмотрении вопросов финансирования мероприятий по охране труда в организации, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также осуществление контроля за расходованием средств организации и ФСС России (страховщика), направляемых на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ;
подготовка и представление работодателю предложений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;
рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателю, профсоюзному выборному органу и (или) иному уполномоченному работниками представительному органу.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

5.1. Порядок расследования несчастных случаев на производстве определяется действующим трудовым законодательством.

VI. ПОДГОТОВКА И ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА

6.1. Инструктажи по охране труда.
6.1.1. Обучение по охране труда предусматривает:
вводный инструктаж;
инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой;
обучение работников рабочих профессий;
обучение руководителей и специалистов, а также обучение иных отдельных категорий, застрахованных в рамках системы обязательного социального страхования.
6.1.2. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в ООО "Бета", работники и работники сторонних организаций проходят в установленном порядке вводный инструктаж.
6.1.3. Вводный инструктаж по охране труда проводят по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной работодателем.
6.1.4. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи на рабочем месте проводит непосредственный руководитель работ, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, либо другое лицо, назначенное приказом руководителя.
6.1.5. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
6.1.6. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
6.1.7. Проведение всех видов инструктажей регистрируют в соответствующих журналах проведения инструктажей, с указанием подписей инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
6.1.8. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы:
со всеми вновь принятыми в организацию работниками;
с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися в образовательных организациях соответствующих уровней, проходящими производственную практику.
6.1.9. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят руководители структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
6.1.10. Работников, не связанных с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, допускается освобождать от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.
6.1.11. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.
6.1.12. Внеплановый инструктаж проводят:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней, а для остальных работ более двух месяцев);
по решению работодателя.
6.1.13. Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляют наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.

6.2. Обучение работников рабочих профессий.
6.2.1. Работодатель в течение месяца после приема на работу организует обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводят при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.
6.2.2. Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.
6.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливает работодатель в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.
6.2.4. Работодатель организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее одного месяца после приема на работу.

6.3. Обучение руководителей и специалистов.
6.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенных на должность руководителей и специалистов организации допускают к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).
6.3.2. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводят по соответствующим программам по охране труда образовательные учреждения профессионального образования при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Обучение по охране труда проходят в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда: руководитель образовательного учреждения, заместители руководителя, курирующие вопросы охраны труда, специалист (инженер) по охране труда, специалисты осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, специалисты службы охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные лица по охране труда профсоюза.

6.4. Проверка знаний требований охраны труда.
6.4.1. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.
6.4.2. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года.
6.4.3. Внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников организации независимо от срока проведения предыдущей проверки проводят:
при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляют проверку знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляют проверку знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъекта РФ в области охраны труда, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяет сторона, инициирующая ее проведение.
6.4.4. Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организации приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. В состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда организации включают руководителя организации и руководителей структурных подразделений, специалистов службы охраны труда, представителей профсоюзной организации, в том числе уполномоченного лица по охране труда первичной профсоюзной организации.
6.4.5. Проверку знаний требований охраны труда работников организации проводят в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности, с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.
6.4.6. Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляют протоколом по форме установленного образца.
6.4.7. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдают удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, по форме установленного образца.
6.4.8. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.

6.5. Порядок разработки и утверждение инструкций по охране труда.
6.5.1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий.
6.5.2. Требования по охране труда излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
6.5.3. Разрабатываемые инструкции по охране труда являются локальными нормативными актами, устанавливающими требования охраны труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории учреждения и в иных местах, где производятся эти работы.
6.5.4. Инструкции по охране труда (в соответствии с утвержденным Перечнем) разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные работы и т.д.) на основе типовых инструкций, а также с учетом конкретных условий производства, с обобщением требований стандартов, норм и правил.
6.5.5. Инструкции разрабатываются руководителями структурных подразделений с участием службы охраны труда, которая оказывает методическую помощь разработчикам, содействует в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов СБТ и других нормативных актов по охране труда.
6.5.6. Инструкция согласуется с соответствующими выборным профсоюзным органом, службой охраны труда и другими заинтересованными службами, утверждается руководителем учреждения. Каждая инструкция, разработанная для каждой конкретной профессии или должности, должна иметь регистрационный номер.
6.5.7. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
6.5.8. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.
6.5.9. Инструкция для работника должна содержать разделы:
общие требования охраны труда;
требования охраны труда перед началом работ;
требования охраны труда во время работы;
требования охраны труда в аварийных ситуациях;
требования охраны труда по окончании работы.
6.5.10. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует руководитель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в пять лет.
6.5.11. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) при изменении условий труда работников;
в) при внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральной инспекции труда.
6.5.12. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
6.5.13. Действующие в подразделении инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранится у руководителя этого подразделения.
6.5.14. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения учреждения с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
6.5.15. Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

VII. ДОКУМЕНТАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

7.1. Система управления охраной труда включает в себя комплекс взаимоувязанных локальных нормативных документов, содержащих структуру системы, обязанности и права для каждого подразделения и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между подразделениями, обеспечивающие функционирование всей структуры.

7.2. Установленные в документах системы организация работ, содержание управленческих функций (или процессов) и процессы обеспечения охраны труда в их взаимодействии позволяют выполнять их, а в дальнейшем оценивать результаты применения и, если необходимо, осуществлять сертификацию системы управления.

7.3. Комплект документов системы управления охраной труда в ООО "Бета":
устав ООО "Бета";
Правила внутреннего трудового распорядка ООО "Бета";
приказы генерального директора ООО "Бета" по личному составу и личные дела работников;
Положение об охране труда;
– Положение (инструкция) о проведении работ с повышенной опасностью;
– Перечень работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности;
приказ генерального директора ООО "Бета" о назначении лица, ответственного за проведение работ с повышенной опасностью;
должностные обязанности по охране труда работников ООО "Бета" с их личными подписями;
приказ генерального директора ООО "Бета" о назначении ответственных лиц за организацию безопасной работы;
приказ генерального директора ООО "Бета" о назначении представителей администрации в совместный комитет по охране труда;
приказ генерального директора ООО "Бета" здравоохранения о назначении комиссии для проверки знаний по охране труда;
протоколы проверки знаний по охране труда работников ООО "Бета" (оформляются один раз в три года, для вновь принятых на работу в течение месяца);
удостоверения о проверке знаний по охране труда генерального директора ООО "Бета" , его заместителей и членов комиссии по проверке знаний по охране труда;
план организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда, здоровья работающих (составляется на календарный год);
технический паспорт на здание ООО "Бета" (пересматривается в бюро технической инвентаризации один раз в пять лет);
журнал технической эксплуатации здания (сооружения) ООО "Бета" (ведется на каждое здание и сооружение);
акты общего технического осмотра зданий и сооружений ООО "Бета" (оформляются два раза в год: весной и осенью);
техническая документация заводаизготовителя (технический паспорт) (наличие паспорта необходимо для всех видов оборудования, установленного в ООО "Бета");
материалы по проведению специальной оценки условий труда (оформляются не реже одного раза в пять лет);
протоколы проверки сопротивления изоляции электросети и заземления оборудования;
– акт ревизии котельной (оформляется ежегодно перед началом отопительного сезона);
– акт гидравлического испытания (опрессовки) отопительной системы (оформляется ежегодно перед началом отопительного сезона);
– удостоверения операторов котельной о прохождении обучения и проверки знаний по промышленной безопасности;
соглашение администрации и профкома ООО "Бета" по охране труда (заключается на календарный год);
акты проверки выполнения соглашения по охране труда (оформляются два раза в год);
перечень инструкций по охране труда (должен охватывать все профессии и виды работ, проводимые в ООО "Бета"; утверждается генеральным директором ООО "Бета" и согласуется с профкомом);
инструкции по охране труда для всех профессий и рабочих мест (пересматриваются один раз в пять лет);
протокол заседания профсоюзной организации о согласовании инструкций по охране труда;
журнал учета инструкций по охране труда;
журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
программа вводного инструктажа по охране труда (утверждается генеральным директором ООО "Бета" и согласуется с профсоюзной организацией);
программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (утверждается генеральным директором ООО "Бета"и согласуется с профсоюзной организацией);
журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда (оформляется при приеме на работу);
журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте (оформляется при приеме на работу и на всех работников не реже одного раза в шесть месяцев);
список работников ООО "Бета", подлежащих периодическим медосмотрам (обследованиям), с указанием вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, согласованный с территориальным органом Роспотребнадзора;
перечень профессий и должностей работников, требующих присвоения I квалификационной группы по электробезопасности;
журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с I группой по электробезопасности;
личные карточки учета и выдачи специальной одежды, обуви и средств индивидуальной защиты;
журнал административно-общественного контроля;
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;

7.4. Копии всех документов учитывают и располагают в местах, доступных для ознакомления с ними работников ООО "Бета". Отмененные документы изымают из обращения с принятием мер, исключающих их непреднамеренное использование в дальнейшем.

7.5. Документация системы управления охраной труда должна:
быть понятна пользователям;
периодически анализироваться и, при необходимости, своевременно корректироваться;
быть доступной для работников, которых она касается и кому предназначена.

7.6. Записи по охране труда (журналы, протоколы, акты, отчеты) следует:
систематически вести и оптимизировать;
оформлять так, чтобы можно было их легко определять;
хранить в соответствии с установленным определенным сроком;
располагать в местах, удобных для пользования.

7.7. Работники ООО "Бета" должны иметь право доступа к записям, относящимся к их производственной деятельности и здоровью.

VIII. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА

8.1. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда разрабатываются совместно работниками отдела кадров и ответственным лицом по охране труда в ООО "Бета" на основе Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 181н от 1 марта 2012 г., и представляются на утверждение генеральному директору ООО "Бета".
Разработка мероприятий проводится под организационным и методическим руководством ответственного лица по охране труда.

8.2. Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков исходя из специфики деятельности ООО "Бета" на каждый календарный год утверждается приказом генерального директора ООО "Бета".

8.3. Контроль за осуществлением мероприятий по охране труда проводит генеральный директор ООО "Бета".

IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются Трудовым кодексом РФ, Типовым положением о системе управления охраной труда, утв. Приказом Минтруда России № 438н от 19 августа 2016 г., действующим трудовым законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

 

 

 

Положение составила:

Начальник отдела кадров _________________________ Е.В. Васильева

 

Согласовано:

Юрист _________________________ Н.А. Павлов

28.10.2016

Спасибо за Вашу заявку!