Вопрос:
Если у компании директор-единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор и заработная плата не выплачивается, сдавать отчетность СЗВ-СТАЖ?
Ответ:
СЗВ-СТАЖ формируется, в том числе на основании данных СЗВ-М. В отсутствие единства в разъяснениях территориальных отделений Пенсионного фонда РФ на местах страхователю целесообразно уточнить необходимость представленияСЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на единственного учредителя, с которым не заключен трудовой договор, в своем отделении.
В отношении единственных учредителей, которые работают без трудового договора и (или) выплат, сведения по форме СЗВ-М также следует подавать . В силу положений трудового законодательства даже при отсутствии трудового договора единственный собственник имущества, который возложил на себя функции единоличного органа управления, считается состоящим с организацией в трудовых отношениях и, соответственно, относится к застрахованным лицам по всем видам обязательного страхования ( письмо Минтруда России № 17-3/ООГ-330 от 5 мая 2014 г. , п. 2 Разъяснения , утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 428н от 8 июня 2010 г.). Факт наличия или отсутствия выплат в его адрес при этом значения не имеет.
Подтверждение: письмо Пенсионного фонда РФ № 08-22/6356 от 6 мая 2016 г.
Вместе с тем на сайте отделения фонда по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области , а также в разъяснениях данного отделения фонда (вопросы 3, 7) высказана иная позиция: представлять данные (в т. ч. нулевые) на единственного учредителя, с которым не заключен трудовой (гражданско-правовой) договор, не нужно, если деятельность организация (страхователь) не ведет.
Однако в письме № ЛЧ-08-26/9856 от 13 июля 2016 г. Пенсионный фонд РФ прямо указывает, что вопросы правомерности (неправомерности) ведения трудовой деятельности без заключения трудовых (или гражданско-правовых) договоров и без оплаты такого труда компетентен разрешить только Роструд. Если данное ведомство признает, что руководитель организации в случае, когда он является ее единственным учредителем, состоит с данной организацией в трудовых отношениях, то для целей применения законодательства о страховых взносах он признается работающим лицом.
Оптимальный вариант
Целям введения формы СЗВ-М соответствует представление этой формы на руководителей – единственных учредителей, в том числе в отсутствие заключенных с ними трудовых (гражданско-правовых) договоров. Несмотря на то, что Роструд указывает на отсутствие необходимости в заключении письменных трудовых договоров с такими лицами, ведомством подтверждается тот факт, что они являются состоящими с организацией в трудовых отношениях в силу действия норм законодательства (избрания на должность). На этом же основании данные лица признаются застрахованными и получают пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством как работающие по трудовым договорам работники. Соответственно, сохранение за ними права на пенсию как для неработающих пенсионеров ставило бы их в более выгодное положение по сравнение с обычными работниками, вышедшими на пенсию.
Беспроблемный вариант
В отсутствие единства в разъяснениях территориальных отделений Пенсионного фонда РФ на местах страхователю целесообразно уточнить необходимость представления СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ на единственного учредителя, с которым не заключен трудовой договор, в своем отделении.
Мнение Роструда, Минфина России: в случае, когда собственник (единственный учредитель, участник, акционер) организации является руководителем организации (например, генеральным директором, директором, президентом и т.п.), у руководителя отсутствует работодатель. Соответственно, подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя будет некорректным. В такой ситуации собственник (единственный учредитель, участник, акционер) должен своим решением возложить на себя функции единоличного исполнительного органа, непосредственно управляющего организацией, – генерального директора, директора, президента и т.п. Управленческая деятельность в этом случае ведется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового. Трудовые отношения с директором как с работником оформляются решением единственного участника (см., например, Решение единственного участника о возложении на себя полномочий руководителя организации ).
Подтверждение: письма Роструда № 177-6-1 от 6 марта 2013 г. , № 2262-6-1 от 28 декабря 2006 г. , п. 4 письма Роструда № 1222-6-1 от 15 августа 2006 г. , письмо Минфина России № 03-11-11/14234 от 15 марта 2016 г.
При этом в части применения законодательства о страховых взносах единственный участник (учредитель), акционер, собственник имущества (возложивший на себя функции единоличного органа управления) и без трудового договора считается состоящим с организацией в трудовых отношениях. Он считается застрахованным по всем видам обязательного страхования.
Подтверждение: п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. , письмо Минтруда России № 17-3/ООГ-330 от 5 мая 2014 г. , п. 2 Разъяснения , утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 428н от 8 июня 2010 г.
Вывод: заключать трудовой договор с генеральным директором – единственным учредителем не нужно. Отсутствие трудового договора не должно повлечь для такого руководителя ущемления в трудовых и социальных правах. При этом зарплата в данном случае не устанавливается и не выплачивается (однако целесообразно предусмотреть вознаграждение за исполнение обязанностей генерального директора ).
Данный ответ подготовлен на основании информации, содержащейся в вопросе. Если в вопросе имелась в виду другая ситуация, необходимо ее конкретизировать, изложив как можно более подробно. В таком случае ответ может быть получен с большей долей точности .
Актуально на дату: 07.02.2018