Регистрация ИП в качестве работодателя
Актуально ДО 31 декабря 2022 года.
Как работодатель (наниматель) ИП подлежит постановке на учет в качестве страхователя во всех фондах в связи с заключением с другим гражданином трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ, оказание услуг (в отношении взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если такое страхование предусмотрено в договоре с исполнителем).
Процедуры постановки на обязательный учет различаются для Пенсионного фонда РФ, ФОМС и ФСС России.
Так, вопрос о порядке постановки ИП-работодателей на учет в Пенсионном фонде РФ и ФОМС законодательно не урегулирован.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. постановка на учет в Пенсионном фонде РФ физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые начисляются страховые взносы, происходит на основании сведений, полученных из налоговой инспекции, о постановке таких лиц на учет. Однако в положениях закона не уточнено, о каких физических лицах (зарегистрированных в качестве ИП или нет) идет речь в статье.
В то же время из смысла пп. 1 п. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. можно сделать вывод о том, что специальной постановки на учет в Пенсионном фонде РФ ИП в качестве работодателя не предусмотрено. Сведения о ИП как о плательщике страховых взносов в отношении выплат в пользу застрахованных лиц в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ передадут налоговые инспекции на основании информации, содержащейся в расчете по страховым взносам (утв. Приказом ФНС России № ММВ-7-11/551 от 10 октября 2016 г.). То есть при заключении трудового договора (или гражданско-правового договора на выполнение работ) подавать заявление в фонд ИП не требуется (письмо ФНС России № БС-4-11/1628 от 31 января 2017 г.). Кроме того, по сообщению ряда региональных отделений Пенсионного фонда РФ, отдельный регистрационный номер страхователю-ИП не присваивается. ИП, организовавшие свою деятельность в качестве работодателей с 2017 года, регистрируются в фонде под единым номером, изначально полученным при регистрации в качестве самостоятельного плательщика взносов. Именно этот номер нужно использовать в том числе для целей оформления отчетности СЗВ-М.
В ФОМС страхователи, в том числе ИП-работодатели, подлежат постановке на учет на основании сведений об их регистрации, полученных из налоговой инспекции (ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 г.).
В территориальном отделении ФСС России ИП в качестве работодателя (нанимателя) должен зарегистрироваться по месту жительства одновременно по двум видам обязательного социального страхования:
– по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ);
– и (или) по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Если постановка ИП на учет в ФСС России обусловлена только заключением гражданско-правового договора, то вставать на учет по первому виду обязательного социального страхования (ВНиМ) не нужно.
Подтверждение: ст. 2.1, п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г., п. 1, 4 Порядка, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г.
Постановка на учет осуществляется бесплатно (п. 8, 26-27 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 214 от 22 апреля 2019 г., п. 8, 26-27 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 215 от 22 апреля 2019 г.).
Для постановки на учет ИП может лично обратиться в любое территориальное отделение ФСС России независимо от места жительства или места постановки на регистрационный учет страхователя. Для этого ИП в течение 30 календарных дней со дня заключения с первым из принимаемых работников трудового договора (либо гражданско-правового договора – при наличии в нем условия об уплате страховых взносов) в выбранный им территориальный фонд должен представить:
1) заявление на регистрацию:
– по форме из приложения № 1 к Административному регламенту, утв. Приказом ФСС России № 215 от 22 апреля 2019 г., – при заключении трудового договора (см. Образец);
– по форме из приложения № 1 к Административному регламенту, утв. Приказом ФСС России № 214 от 22 апреля 2019 г., – при заключении гражданско-правового договора (см. Образец);
2) копию документа, удостоверяющего личность;
3) копии трудовых книжек нанимаемых им работников или трудовые договоры, заключенные с работниками, и (или) гражданско-правовые договоры, в соответствии с которыми страхователь обязан уплачивать в ФСС России страховые взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При предъявлении подлинников вышеуказанных документов копии документов заверяются работниками территориального отделения ФСС России.
Представлять в ФСС России документы, подтверждающие государственную регистрацию ИП (например, лист записи ЕГРИП), сам ИП не обязан, эти документы ФСС России может получить и самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.
Подтверждение: п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г., пп. 3-5 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г., п. 7, 8, 11, 13 Порядка, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г., пп. "а" п. 15, п. 13, 16-18, 21, 39 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 215 от 22 апреля 2019 г., пп. "а" п. 15, п. 13, 16-18, 21, 40 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 214 от 22 апреля 2019 г.
Подать документы можно также:
– через уполномоченного представителя. В этом случае представителем предъявляется документ, подтверждающий соответствующие полномочия;
– направив их по почте;
– в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, получив доступ ко всем услугам.
Для подачи заявления через портал государственных услуг после прохождения регистрации в каталоге государственных услуг во вкладке "Органы власти" необходимо кликнуть на иконку "ФСС РФ", далее открыть папку "Регистрация страхователей, заключивших договор с работником" и в ней выбрать необходимую услугу (например, "Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей – физических лиц, заключивших трудовой договор с работником " – "Регистрация в качестве страхователей физических лиц, заключивших трудовой договор с работником") и следовать предложенным указаниям;
– через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Этот способ возможен, только если в МФЦ оказывается такая услуга и реализовано взаимодействие ФСС России и МФЦ.
Подтверждение: п. 11-12 Порядка, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г., п. 6 ст. 2 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г., п. 15, 17, 38 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 214 от 22 апреля 2019 г., п. 15, 17, 37 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России № 215 от 22 апреля 2019 г.
Регистрация производится в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения территориальным отделением фонда по месту жительства страхователя последнего документа (сведений), необходимого для регистрации страхователя (п. 14 Порядка, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г., п. 10 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 214 от 22 апреля 2019 г., п. 10 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 215 от 22 апреля 2019 г.).
По результатам постановки на учет территориальное отделение ФСС России оформляет и отдает ИП, как правило, способом, указанным им в заявлении:
– уведомление по форме из приложения № 2 к Порядку, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г. (при регистрации в связи с заключением трудового договора);
– уведомление по форме из приложения № 3 к Порядку, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г. (при регистрации в связи с заключением гражданско-правового договора);
– уведомление о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме из приложения № 6 к Порядку, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г.
Подтверждение: пп. 3, 4 п. 14, п. 15 Порядка, утв. Приказом Минтруда России № 202н от 29 апреля 2016 г., п. 9, 72-76 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 214 от 22 апреля 2019 г., п. 9, 71-75 Административного регламента, утв. Приказом ФСС России № 215 от 22 апреля 2019 г.
В случае выявления факта нарушения срока регистрации в органах ФСС России ИП могут привлечь к ответственности в виде штрафа в размере:
– при нарушении срока до 90 дней – 5000 руб.;
– при нарушении срока более чем на 90 дней – 10 тыс. руб.
Подтверждение: п. 1 ст. 19, ст. 26.28 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г.
Кроме того, за нарушение срока регистрации во внебюджетных фондах ИП может быть привлечен и к административной ответственности в виде штрафа в размере от 500 руб. до 1000 руб. (ст. 2.4, 15.32 КоАП РФ).